PROTOKÓŁ NR XVIII/2016
z obrad XVIII sesji Rady Powiatu Nakielskiego
odbytej dnia 27 kwietnia 2016 roku w godz. od 12.00 do 15.05
w sali konferencyjnej na Przystani Powiat Nakielski
w Nakle nad Notecią.
Ad. 1/
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, o godzinie 12.00 otworzył obrady XVIII sesji Rady Powiatu Nakielskiego. Powitał radnych i zaproszonych gości.
Ad. 2/
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w obradach uczestniczy 21 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji. Następnie odczytał proponowany porządek obrad XVIII sesji Rady Powiatu Nakielskiego.
Porządek obrad
XVIII sesji Rady Powiatu Nakielskieg
w dniu 27 kwietnia 2016 roku, godz. 12.00
- Otwarcie sesji.
- Stwierdzenie quorum.
- Przyjęcie protokołu z XVII sesji Rady Powiatu Nakielskiego.
- Sprawozdanie Starosty Nakielskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
- Sprawozdanie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej z efektów pracy.
- Ocena zasobów pomocy społecznej i wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na rok 2016.
- Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i jednostek pomocy społecznej w Powiecie Nakielskim w roku 2015.
- Informacja o działalności „Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie” w roku 2015.
- Podjęcie uchwał w sprawie:
a) przyjęcia „Powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w powiecie nakielskim na lata 2016 – 2020”;
b) przyjęcia „Programu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie na lata 2016 – 2020”;
c) ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały nr XLI/361/2009 Rady Powiatu w Nakle nad Notecią z 28 października 2009 roku w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli;
d) likwidacji Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Paulinie;
e) likwidacji Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Rozwarzynie;
- Interpelacje i zapytania radnych.
- Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
- Wnioski i oświadczenia radnych.
- Wolne wnioski.
- Zakończenie obrad.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, działając na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym oraz § 47 ust. 1 Statutu Powiatu Nakielskiego zaproponował zmianę ww. porządku obrad. Zmiana polegałaby na wprowadzeniu projektów uchwał w punkcie 8
f) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego;
g) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016;
h) udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Nakło nad Notecią oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Nakło nad Notecią;
i) udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Mrocza oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Mrocza;
j) dopuszczenia zapłaty kartą płatniczą podatków stanowiących dochody budżetu powiatu nakielskiego.
Pan Przewodniczący zapytał, czy są jakieś uwagi lub pytania do przedstawionego porządku obrad i jego zmian.
Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu, powiedział, że tytuły uchwał: „likwidacja Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Paulinie” oraz „likwidacja Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Rozwarzynie” są dosyć mylące
i poprosił, aby Pan Starosta wyjaśnił, dlaczego tak to zostało sformułowane.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, oświadczył, że w tym momencie nie ma potrzeby, aby Pan Starosta zabierał głos. Dodał, że porządek obrad jest jasny i przejrzysty i zarządził głosowanie.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 20 radnych jednogłośnie zatwierdziła poniższy porządek obrad.
Porządek obrad
XVIII sesji Rady Powiatu Nakielskiego
w dniu 27 kwietnia 2016 roku, godz. 12.00
- Otwarcie sesji.
- Stwierdzenie quorum.
- Przyjęcie protokołu z XVII sesji Rady Powiatu Nakielskiego.
- Sprawozdanie Starosty Nakielskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
- Sprawozdanie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej z efektów pracy.
- Ocena zasobów pomocy społecznej i wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na rok 2016.
- Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i jednostek pomocy społecznej w Powiecie Nakielskim w roku 2015.
- Informacja o działalności „Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie” w roku 2015.
- Podjęcie uchwał w sprawie:
a) przyjęcia „Powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w powiecie nakielskim na lata 2016 – 2020”;
b) przyjęcia „Programu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie na lata 2016 – 2020”;
c) ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały nr XLI/361/2009 Rady Powiatu w Nakle nad Notecią z 28 października 2009 roku w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli;
d) likwidacji Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Paulinie;
e) likwidacji Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Rozwarzynie;
f) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego;
g) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016;
h) udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Nakło nad Notecią oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Nakło nad Notecią;
i) udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Mrocza oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Mrocza;
j) dopuszczenia zapłaty kartą płatniczą podatków stanowiących dochody budżetu powiatu nakielskiego.
- Interpelacje i zapytania radnych.
- Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
- Wnioski i oświadczenia radnych.
- Wolne wnioski.
- Zakończenie obrad.
Ad. 4/
Przyjęcie protokołu z XVII sesji Rady Powiatu Nakielskiego.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poinformował, iż osobiście zapoznał się z protokołem z XVII sesji Rady Powiatu i nie wnosi w tym zakresie uwag. Przypomniał, że protokół wyłożony był do wglądu w Biurze Rady.
Rada Powiatu Nakielskiego nie wniosła uwag do protokołu i w obecności 20 radnych jednogłośnie przyjęła go.
Ad. 5/
Sprawozdanie Starosty Nakielskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, na wstępie poinformował, że uchwały podjęte przez Radę Powiatu na poprzedniej sesji zostały zrealizowane lub są w trakcie realizacji. Pan Starosta przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym /sprawozdania stanowią załączniki do niniejszego protokołu sesji/. Ponadto Pan Starosta złożył informację o wybranych przedsięwzięciach służbowych Starosty i Wicestarosty Nakielskiego /informacja stanowi załącznik do protokołu sesji/.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do sprawozdania Pana Starosty.
Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, zapytała o punkt z posiedzenia z dnia 4 kwietnia 2016 roku dotyczący wystąpienia z wnioskiem o nagrodę Marszałka Województwa Kujawsko – Pomorskiego. Zapytała, kto jest wnioskowany do tej nagrody. Drugie pytanie odnosiło się do punktu z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 25 kwietnia 2016 roku, dotyczącego przekazania przez Gminę Nakło nad Notecią budynku tzw. „białej szkoły” w Paterku. Powiedziała,
że sercem i duszą jest za tym, aby Środowiskowy Dom Samopomocy i Warsztaty Terapii Zajęciowej miały nową siedzibę, ale chce zapytać, jakie będą koszty całkowite przygotowania tego budynku. Wspomniała, że Pan Starosta informował, iż Powiat Nakielski otrzyma na ten cel 3 500 000 zł i chciałaby wiedzieć, czy ta kwota wystarczy na modernizację budynku. Nadmieniła, że jest zaniepokojona, bo to kolejny budynek do remontu, który Powiat przyjmuje. Zauważyła, że z materiałów sesyjnych, które radni otrzymali, wynika, że „zdjęte” zostały z budżetu pieniądze na remont budynku przy ul. Gimnazjalnej 10, a teraz Powiat Nakielski przejmuje kolejny budynek, a dowiedziała się również, że w Szubinie będzie zagospodarowywany budynek, kwalifikujący się do remontu. Powtórzyła pytanie o koszty całkowite remontu i dostosowania budynku w Paterku do potrzeb Środowiskowego Domu Samopomocy i Warsztatów Terapii Zajęciowej.
Pan Ignacy Pogodziński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że chciałby odnieść się do punktu 5 posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 18 kwietnia 2016 roku, dotyczącego zawarcia stanowiska odnoście współpracy z Nowym Szpitalem w Nakle i Szubinie. Przypomniał, że 2 marca br. odbyło się wspólne posiedzenie radnych Rady Powiatu Nakielskiego, Zarządu Powiatu i Zarządu Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie. Stwierdził, że w świetle stanowiska określonego przez Zarząd Powiatu, jego opinia jako przewodniczącego Komisji Zdrowia jest taka, że tamto spotkanie było bezpodstawne i niepotrzebne. Oznajmił, że jest za tym, żeby podtrzymać wszelkie ustalenia, jakie są zawarte w umowach, ale w przypadku takich rzeczy jak parking czy mała architektura NFZ nie pokryje kosztów. Powiedział, że w związku z tym ma propozycję, aby jeszcze raz spotkać się z zarządem spółki i ustalić, że o nasz majątek dbamy wspólnie i niech oni zajmą się sprawami bezpośrednio dotyczącymi służby zdrowia, natomiast Rada Powiatu i Zarząd Powiatu będą wspierać rozwój niemedyczny szpitala czyli parkingi, wszelkiego rodzaju nawierzchnie i tym podobne rzeczy. Powiedział, że mówi o tym dlatego, że dzięki organom założycielskim czyli Marszałkowi Województwa Kujawsko – Pomorskiego, Urzędowi Miejskiemu, Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji, a także Ministerstwu Obrony Narodowej szpitale w Bydgoszczy rozwijają się tak, że za parę lat mogą zabrać Powiatowi Nakielskiemu pacjentów. Zaakcentował, że jeżeli Powiat Nakielski nie będzie inwestował wspólnie ze spółką, to Nowy Szpital w Nakle i Szubinie stanie się szpitalem podrzędnym, w którym nie będą chcieli się leczyć mieszkańcy powiatu. Podsumował, że dobrze byłoby jeszcze raz spotkać się z zarządem spółki
i porozmawiać o rozwiązaniu bieżących spraw.
Pan Jarosław Warmke, Radny Rady Powiatu, zadał pytanie dotyczące posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 18 kwietnia, dotyczące ogłoszenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych
im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią. Zapytał, czy znany jest już skład komisji konkursowej i czy jest w tym składzie przedstawiciel Komisji Edukacji, Promocji i Sportu. Drugie pytanie dotyczyło punktu 5 posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 25 kwietnia 2016 r. – Pan Radny Warmke poprosił o podanie terminu imprezy plenerowej „Dni Otwarte Funduszy Europejskich”. Trzecie pytanie dotyczyło spotkań Pana Starosty i Pana Wicestarosty z przedstawicielami wydziałów oświaty poszczególnych gmin. Zapytał, czy na tych spotkaniach ustalono coś konkretnego, szczególnie odnośnie współpracy
i wspólnych działań Wydziału Edukacji Starostwa Powiatowego i wydziałów gmin.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, odpowiadając na pytanie Pani Radnej Maćkowskiej powiedział, że do sprawozdania z działalności międzysesyjnej Zarządu Powiatu wkradł się błąd, ponieważ pierwotnie do nagrody Marszałka Województwa Kujawsko – Pomorskiego miała być zgłoszona pani Dobrosława Jedynak, ale ponieważ zrezygnowała, na jej miejsce zaproponowano kandydaturę pana Henryka Szynala – prezesa Tarpana Mrocza, w związku
z osiągnięciami ciężarowców z Mroczy. Odpowiadając na pytanie dotyczące tzw. "białej szkoły” w Paterku, Pan Starosta powiedział, że nikt z nich nie jest koneserem starych budynków, natomiast istotne jest, aby dobrze wykorzystać potencjał budynków, a także aby nie doprowadzić do pełnej dewastacji takiego miejsca, o walorach historycznych. W tym miejscu przypomniał, że w piwnicach budynku w Paterku w 1939 roku byli katowani mieszkańcy całego regionu. Oświadczył, że na tej właśnie sesji zmieniana będzie uchwała budżetowa i padnie propozycja, aby 80 000 zł przeznaczyć na przygotowanie dokumentacji zagospodarowania tego obiektu. Podkreślił, że przyszły już pisma od konserwatora zabytków. Dodał, że spotkanie z panią Marią Dreszer, Pełnomocnikiem Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego ds. Osób Niepełnosprawnych, miało na celu między innymi uzyskanie informacji, czy Powiat Nakielski może jeszcze aplikować o środki zewnętrzne dodatkowe, poza środkami, które będą w ramach RLKS, czyli Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność przydzielane na rewitalizację. Wyjaśnił, że Powiatowi Nakielskiemu przypadła kwota 2 500 000 zł na rewitalizację, ale zmianie uległy zasady określające, na jaki cel można te pieniądze przeznaczyć. Oświadczył, że miasta do 20 000 mieszkańców są wyłączone z tych projektów, gdyż dotyczą one obszarów wiejskich, poza tym bardzo ściśle określono beneficjenta, czyli w tym przypadku osoby niepełnosprawne. Poinformował, że kiedy okazało się, że Gmina Nakło nad Notecią przeznaczyła ten przydzielony 1 mln zł na stworzenie lub rewitalizację małych, wiejskich świetlic, powstał projekt, według którego Powiat przejąłby budynek i stworzył miejsce dla Warsztatów Terapii Zajęciowej
i Środowiskowego Domu Samopomocy. Wyjaśnił, że dzisiaj te instytucje funkcjonują w ramach Domu Pomocy Społecznej, na ograniczonej powierzchni, więc np. uczestników WTZ-ów jest tylko 20, a zapotrzebowanie jest na 33. Poinformował, że jeżeli chodzi o sprawy finansowe, to dofinansowanie ze środków zewnętrznych będzie wynosiło 85% lub nawet 95%, co daje ok. 3,5 mln zł. Dodał, że istnieje również możliwość uzyskania ze środków PFRON ok. 500 tys. zł – 800 tys. zł na Warsztaty Terapii Zajęciowej. Dopowiedział, że jeżeli uda się pozyskać odpowiednią ilość funduszy, to zagospodarowany zostanie również strych budynku. Odnośnie kwoty 650 000 zł, która w budżecie była przeznaczona na remont budynku przy ulicy Gimnazjalnej 10, Pan Starosta powiedział, że w związku z niemożnością pozyskania w bieżącym roku środków zewnętrznych na modernizację tego budynku, postanowiono przeznaczyć tę kwotę na inne cele. Odniósł się również do kwestii budynku w Szubinie, który jest własnością Powiatu Nakielskiego, a który został nieodpłatnie użyczony Komendzie Powiatowej Policji. Powiedział, że w związku z tym, że w październiku będzie gotowy nowy budynek, który stanie się siedzibą Komisariatu Policji, zwolni się miejsce dla szubińskiej filii Wydziału Geodezji Starostwa Powiatowego. Dodał,
że 30 tys. zł przeznaczonych zostało na odmalowanie pomieszczeń oraz na poprowadzenie światłowodów, niezbędnych dla scalenia geodezji szubińskiej i nakielskiej. Pan Starosta stwierdził, że Pan Radny Ignacy Pogodziński poruszył bardzo ważną sprawę. Powiedział, że w planie rzeczowo – finansowym spółki Nowy Szpital w Nakle i Szubinie na rok 2015 znalazło się zadanie polegające na termomodernizacji budynku szpitala za kwotę 2,5 mln zł. Nie udało się tego zrobić spółce w ubiegłym roku, ale otrzymali zgodę na wydłużenie terminu wykorzystania środków z mechanizmów norweskich. Oświadczył, że spółka Nowy Szpital wystąpiła z wnioskiem o współfinansowanie tego zadania. Powiedział, że dlatego w piśmie adresowanym do Grupy Nowy Szpital zostało zawarte przypomnienie, że Powiat Nakielski decydując się w 2007 roku na przekształcenia bardzo poważnie ograniczył opłatę dzierżawną za budynki i za grunty, w związku z czym Nowy Szpital w Nakle i Szubinie płacił tylko połowę kwoty, która wynikała z uchwały. Miało to na celu, aby spółka dysponowała większą ilością środków. Zaznaczył, że udział Powiatu Nakielskiego w ciągu tych 8 lat jest już kilkumilionowy. Dodał, że kwestia termomodernizacji i otoczenia szpitali jest kwestią do rozmowy.
Odpowiadając na pytania Pana Radnego Warmke, Pan Starosta powiedział, że istotnie odbędzie się konkurs na dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica. Dodał, że ogłoszenie konkursu wynika z faktu, iż dotychczasowa pani dyrektor rezygnuje z pełnienia tej funkcji. Poinformował, że trzem dyrektorom Zarząd Powiatu zdecydował przedłużyć kadencję w trybie bezkonkursowym. Oświadczył, że w komisji z ramienia Powiatu będą trzy osoby – Starosta, Wicestarosta, a co do trzeciej osoby, to nie zapadły jeszcze decyzję i sugestia, żeby była to osoba z Komisji Edukacji, Promocji i Sportu na pewno będzie wzięta pod uwagę. Odnośnie Dni Otwartych Funduszy Europejskich Pan Starosta powiedział, że impreza odbędzie się 13 maja. Następnie Pan Starosta wyjaśnił, że na spotkaniu z dyrektorami wydziałów oświaty poszczególnych gmin i pracownikami zespołów ds. oświaty poprosił, aby podczas narad z dyrektorami szkół pozytywnie przedstawiali ofertę szkół prowadzonych przez Powiat Nakielski. Dodał, że na tym spotkaniu rozwinęła się także dyskusja na temat dowozu uczniów. Powiedział, że trwają rozmowy, aby zlikwidować tzw. „białe plamy” na mapie dowozów i wyjaśnił, że ma na myśli takie miejscowości jak Gąbin, Chomętowo, Mąkoszyn.
Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, zapytał, którym dyrektorom szkół zostały przedłużone kadencje z pominięciem konkursu i kiedy ta decyzja zapadła.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, odpowiedział, że takie uprawnienie wynika z ustawy o systemie oświaty i dotyczy przedłużenia kadencji. Poinformował, że chodzi o dyrektorów: Zespołu Szkół Ponadpodstawowych
w Samostrzelu, Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Lubaszczu i o Powiatową Poradnię Psychologiczno – Pedagogiczną. Powiedział, że decyzja została podjęta na posiedzeniu Zarządu Powiatu 8 kwietnia.
Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, oświadczył, że jest to tak ważna informacja, że powinna być ujęta w sprawozdaniu z działalności międzysesyjnej Zarządu Powiatu i poprosił, aby w przyszłości takie informacje w sprawozdaniu zamieszczać.
Ad.5/
Sprawozdanie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej z efektów pracy.
Ad. 6/
Ocena zasobów pomocy społecznej i wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na rok 2016.
Ad. 7/
Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i jednostek pomocy społecznej w Powiecie Nakielskim w roku 2015.
Pan Sebastian Hałas, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, omówił pokrótce materiały na powyższe tematy. Powiedział między innymi, że Powiat Nakielski finansuje 125 etatów związanych z pomocą społeczną. Oświadczył, że ma na myśli Dom Pomocy Społecznej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Środowiskowy Dom Samopomocy, 3 Warsztaty Terapii Zajęciowej, Placówki Opiekuńczo – Wychowawcze w Rozwarzynie i w Paulinie. Dodał, że Powiat Nakielski finansuje również 18 osób na umowach cywilno – prawnych – rodziny zawodowe zastępcze i osoby prowadzące rodzinne domy dziecka. Poinformował, że roczny budżet Powiatu dotyczący pomocy społecznej oscyluje pomiędzy 11 a 12 milionami zł. Zaakcentował, że niezależnie od sytuacji politycznej, każda władza powiatowa przywiązywała do pomocy społecznej ogromną wagę. Powiedział, że dowodem na to jest powstanie Domu Pomocy Społecznej, Środowiskowego Domu Samopomocy, trzech Warsztatów Terapii Zajęciowej, Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Szubinie. Zaznaczył, że dzięki takiemu dobremu podejściu Powiat Nakielski wyróżnia się na tle województwa kujawsko – pomorskiego, a także na tle kraju. Oświadczył, że chciałby zwrócić uwagę na elementy, które wyróżniają Powiat Nakielski. Podał za przykład rodzinną pieczę zastępczą, mówiąc, że nigdy placówka nie zapewni takiej opieki, jaką zapewni rodzina. Powiedział, że są powiaty w naszym województwie, na terenie których funkcjonuje 7 placówek opiekuńczo – wychowawczych typu socjalizacyjnego, a Powiat Nakielski posiada jedną taką placówkę i to wystarcza. Przypomniał, że w 2011 roku istniały tylko 3 rodziny zawodowe, a na dzień dzisiejszy tych rodzin jest już 11, poza tym 3 rodzinne domy dziecka i 2 placówki opiekuńczo – wychowawcze. Dodał, że już wkrótce Powiat Nakielski będzie miał 5 rodzinnych domów dziecka i 12 rodzin zawodowych. Stwierdził, że Powiat Nakielski wyprzedza kraj o kilka lat, gdyż posiada dwukrotny zasób pożądanych form pieczy zastępczej w stosunku do norm krajowych. Powiedział, że Powiat Nakielski prowadzi politykę ekspansji rodzicielstwa zastępczego, gdyż powstał rodzinny dom dziecka na terenie powiatu wągrowieckiego, co oznacza, że dzieci z terenu powiatu nakielskiego umieszczone zostały w rodzinie mieszkającej w powiecie wągrowieckim. Powiedział, że rok 2015 jest pierwszym rokiem od wielu lat, kiedy to widać regresję w liczbie dzieci umieszczanych w pieczy zastępczej. Stwierdził, że po części jest to efekt niżu demograficznego, ale również prawidłowej pracy z rodzinami biologicznymi. Wskazał, jako wzorcowy przykład, pracę, jaką wykonuje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Szubinie, gdzie liczba dzieci trafiająca do systemu jest bardzo mała. Powiedział, że kolejnym czynnikiem, który będzie wpływał na umieszczanie dzieci w pieczy zastępczej jest program 500+. Zauważył, że już teraz niektóre rodziny starają się o powrót dzieci do rodzinnego domu i to niekoniecznie ze względu na troskę o te dzieci, lecz ze względów finansowych. Poinformował, że każda gmina zostaje obciążona częścią kosztów, jakie ponosi powiat w związku z pobytem dziecka w pieczy zastępczej – w pierwszym roku jest to 10 %, w drugim roku 30 %, a w trzecim roku 50 % całkowitych kosztów utrzymania dziecka. Dodał, że gminy zauważyły, iż bardziej ekonomiczna jest praca z rodziną biologiczną w gminie niż przesuwanie tego problemu do powiatu. Pan Dyrektor Hałas zwrócił uwagę na wysoką skalę przemocy w rodzinie. Dodał, że ten problem najczęściej występuje
w gminie Nakło nad Notecią i że ponadnormatywnie występują tu przypadki umieszczania dzieci w pieczy zastępczej w trybie pilnym. Optymistycznie zauważył, że nawet w tej gminie trend jest spadkowy. Zaakcentował, że w bieżącym roku po raz pierwszy Powiat Nakielski będzie samowystarczalny, tj. nie trzeba będzie prosić inne powiaty, aby przyjęły dzieci do rodzin zastępczych. Oświadczył, że Powiat Nakielski ma problem z dziećmi niepełnosprawnymi, gdyż samorząd województwa nie utworzył placówki specjalistycznej, pomimo, że obowiązek jej utworzenia istnieje. Powiedział, że aspektem, który nas wyróżnia na tle innych powiatów jest kwestia szkoleń rodzin zastępczych, gdyż szkolenia nie są zlecane podmiotom zewnętrznym, lecz wykonywane przez wykształconą kadrę. Zwrócił uwagę, że liczba dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych poza powiatem maleje. Poinformował, że na dzień 31 grudnia 2015 roku w zewnętrznych placówkach przebywało 29 dzieci, a na dzień dzisiejszy dzieci w takich placówkach jest 24. Nadmienił, że niedawno udało się umieścić czwórkę rodzeństwa w jednym z domów zastępczych i że jest to sukces, bo rzadko która rodzina decyduje się na taki krok. Zauważył, że nie zdarza się, aby do rodzin i placówek z naszego powiatu były przyjmowane dzieci z innych powiatów. Podkreślił, że placówka opiekuńczo – wychowawcza w Szubinie już trzeci rok z rzędu generuje najniższe koszty z 54 placówek w województwie kujawsko – pomorskim, a przy tym standardy tej placówki są wysokie. Przypomniał, że w 2011 roku kwota transferów do placówek poza powiatem nakielskim była rzędu 2 000 000 zł. Na dzień dzisiejszy ta kwota to 900 000 zł. Oznajmił, że w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie znajduje się punkt interwencji kryzysowej, gdzie działa poradnictwo psychologiczne i poradnictwo prawne. Wyjaśnił, że poradnictwo prawne w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, realizowane przez radcę prawnego, jest adresowane do wszystkich mieszkańców powiatu nakielskiego. Dodał, że liczba udzielonych porad oscylująca pomiędzy 500 – 700 rocznie świadczy o tym, jak bardzo punkt interwencji jest potrzebny. Podkreślił, że terapeuta pracujący w PCPR cieszy się również ogromnym powodzeniem i szacunkiem za to co robi. Pan Dyrektor Hałas powiedział, że niestety nie ma wpływu na transfer środków z Państwowego Funduszu Ewidencji Osób Niepełnosprawnych. Zauważył, że w tym roku te środki są mniejsze, co ma przełożenie w szczególności na turnusy rehabilitacyjne. Poinformował, że nabór na turnusy w tym roku został już zakończony. Powiedział, że od trzech lat realizują projekt pn. „Aktywny samorząd”, gdzie studenci, a także uczniowie uczący się w szkołach policealnych mogą uzyskać wsparcie. Poinformował, że dotychczas opłacane było całe czesne. Rocznie realizowanych było nawet 40 takich wniosków. Zaznaczył, że w tym roku dla osób z dysfunkcją górnych kończyn i narządu wzroku można starać się
o dofinansowanie do zakupu komputerów, telefonów, środków pomocy elektronicznej. Na koniec wypowiedzi Pan Dyrektor Hałas powiedział, że chciałby pochwalić Burmistrza Miasta i Gminy Mrocza za to, że tak bardzo wspiera Warsztaty Terapii Zajęciowej w Mroczy. Zaakcentował również, że dziękuje za wsparcie, które od 5 lat jest mu udzielane przez samorządowców.
Pan Ignacy Pogodziński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że jako przewodniczący Komisji Zdrowia, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska chce poinformować, że materiały sesyjne przedstawione przez Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie były przedmiotem oceny komisji i że zostały one zaopiniowane pozytywnie. Dodał, że jedyna uwaga dotyczyła braku terminu i kosztów przy pozycji „potrzeby”. W imieniu komisji poprosił Radę Powiatu o przyjęcie materiałów.
Ad. 8/
Informacja o działalności Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie w 2015 roku.
Pani Adrianna Nowicka, Prezes Zarządu Spółki Nowy Szpital w Nakle i Szubinie powiedziała że w 2015 roku baza szpitala nie zmieniła się i obejmowała 8 oddziałów szpitalnych, 13 pracowni, 31 poradni, 2 szkoły rodzenia, 2 OPZ nocne, 1 Zakład Opiekuńczo – Leczniczy. Dodała, że dysponują 243 łóżkami. W zakresie ratownictwa medycznego obsługiwano powiat posługując się jedną karetką specjalistyczną i trzema karetkami podstawowymi. Poinformowała,
że w 2015 roku zakończone zostały 3 ważne inwestycje – remonty oddziału chirurgii w Nakle nad Notecią, oddział pediatrii i nowy blok operacyjny w Szubinie. Powiedziała, że były to remonty kompleksowe. Oświadczyła, że jeżeli chodzi o poradnie specjalistyczne, to największą „popularnością” wśród mieszkańców powiatu cieszyła się poradnia urazowo – ortopedyczna, poradnio położniczo – ginekologiczna i gastroenterologiczna. Powiedziała, że cały czas trwają prace w zakresie informatyzacji, gdyż wprowadzany jest nowy system, który jest systemem o bardzo przyjaznym interfejsie. Poinformowała, że system ten docelowo będzie obsługiwał pacjenta od momentu wejścia do izby przyjęć do momentu wypisu. Koniec prac informatycznych planowany jest na grudzień 2016 roku.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że chciałby przyłączyć się do głosu Pana Radnego Ignacego Pogodzińskiego. Oświadczył, że widać, jak w ostatnich latach szpital się zmienia, jak zmieniają się standardy jeżeli chodzi o oddziały, obsługę, wyposażenie, sprzęt medyczny. Powiedział, że uważa, iż rozmowy z zarządzającymi spółką, dotyczące otoczenia szpitala, parkingu, budynków powinny zostać podjęte. Zaznaczył, że widać starania spółki dotyczące pozyskiwania środków zewnętrznych i przekłada się to na przeprowadzane modernizacje. Powiedział, że jego zdaniem samorząd i spółka powinny połączyć siły, aby realizować zaplanowane działania. Dodał, że włączenie się samorządu do działań przyspieszyłoby ich realizację.
Pan Marek Domżała, Radny Sejmiku Województwa Kujawsko – Pomorskiego, powiedział, że chciałby przyłączyć się do głosu panów radnych. Przypomniał, że w czasie, gdy starostą był pan Andrzej Kinderman, a członkiem Zarządu Powiatu pan Zbigniew Sabaciński, szpital był w tragicznej sytuacji. Powiedział, że wtedy szpital udało się uratować i że jego zdaniem spółka nie zawiodła oczekiwań, gdyż wiele jest w szpitalu robione, a zyski inwestowane są w rozwój bazy kapitałowej, w sprzęt, w aparaturę. Powiedział, że nie odnosi się do kwestii płac. Dodał, że lekarze powinni dbać o poziom usług medycznych, a nie o parkingi.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, powiedział, że bardzo się cieszy, że jest mu dane pracować w Radzie Powiatu Nakielskiego z mandatu społecznego, w Radzie, która rzeczywiście dba przede wszystkim o to, żeby ludziom ten szpital dobrze służył, żeby świadczenia medyczne były na jak najwyższym poziomie. Powiedział, że bardzo się cieszy, że postawa Rady jest taka jasna i oczywista.
Następnie
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, ogłosił 10 minut przerwy. Po wznowieniu obrad Rada Powiatu Nakielskiego przystąpiła do procedowania nad projektami uchwał.
Ad. 9/
Podjęcie uchwał w sprawie:
a) przyjęcia „Powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w powiecie nakielskim na lata 2016 – 2020”
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 18 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia „Powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w powiecie nakielskim na lata 2016 – 2020”, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XVIII/150/2016.
b) przyjęcia „Programu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie na lata 2016 – 2020”
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 18 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia „Programu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie na lata 2016 – 2020”, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XVIII/151/2016.
c) ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały nr XLI/361/2009 Rady Powiatu w Nakle nad Notecią z 28 października 2009 roku w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 19 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały nr XLI/361/2009 Rady Powiatu w Nakle nad Notecią z 28 października 2009 roku w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XVIII/152/2016.
d) likwidacji Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Paulinie
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych przy 20 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła uchwałę w sprawie likwidacji Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Paulinie, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XVIII/153/2016.
e) likwidacji Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Rozwarzynie
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych przy 20 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła uchwałę w sprawie likwidacji Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Rozwarzynie, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XVIII/154/2016.
f) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, poinformował, że na posiedzeniu Zarządu Powiatu w dniu 27 kwietnia 2016 roku podjęta została uchwała w sprawie wniesienia autopoprawki do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego skierowanej do rozpatrzenia przez Radę Powiatu Nakielskiego na sesji w dniu 27 kwietnia 2016 roku oraz uchwałę w sprawie wniesienia autopoprawki do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na 2016 rok skierowanej do rozpatrzenia przez Radę Powiatu Nakielskiego na sesji w dniu 27 kwietnia 2016 roku /ww. autopoprawki stanowią załączniki do niniejszego protokołu sesji/. W tym miejscu Pan Starosta przypomniał, że na poprzedniej sesji informował, że jest wypracowana nadwyżka budżetowa
w kwocie 1.950.000,00 zł. Powiedział, że pracowali bardzo intensywnie, aby te środki oraz środki dodatkowe, tzn. kwotę 650.000,00 zł. zdjętą z zadania inwestycyjnego pn. „Remont budynku przy ul. Gimnazjalnej 10 w Nakle nad Notecią”, można było rozdysponować na sesji w kwietniu. Chodzi o to, aby te pieniądze już pracowały. Podkreślił, że większość z tych środków musiała być wykorzystana na konkretne zadania (wynikało to z wcześniej podjętych decyzji). Wyjaśnił, że są to środki m.in. na Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego na SMS-owy system powiadamiania (18.000,00 zł), na Warsztaty Terapii Zajęciowej (ponad 11.000,00 zł). Ponadto podjęli już uchwałę o wsparciu dla Policji w Szubinie (10.000,00 zł). Potrzeby są też w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie (m.in. na terapię psychologiczną zwiększyli środki o kwotę 10.000,00 zł). Pan Starosta powiedział, że pojawiły się też tematy, które są mocno kapitałochłonne. Zalicza się do nich m.in. projekt przebudowy internatu I Liceum Ogólnokształcącego w Nakle nad Notecią (19.800,00 zł na dokumentację + 150.000,00 zł na zmiany). Stwierdził, że to poważna kwota, ale realizacja tego zadania może przynieść dodatkowe dochody. Dzięki przebudowie internatu będzie można uzyskać 15-18 dodatkowych miejsc dla uczniów, którzy
są zainteresowani nauką w szkołach prowadzonych przez Powiat Nakielski, ale których rodzice nie godzą się na wynajęcie stancji. Oznajmił, że agendy z poszczególnych szkół, szukając wsparcia, szukając potencjalnych kandydatów do tych szkół, będą już dysponowały informacją, że jest robione wszystko, aby zwiększyć ilość miejsc w internacie. Pan Starosta poinformował, że kwotę 58.000,00 zł przeznaczają na budowę schodów na taras zewnętrzny na Przystani Powiat Nakielski. Wyjaśnił, iż jest to związane z tym, że planują zlecenie prowadzenia w ogrodzie zimowym kawiarni. Podkreślił, że potencjalni chętni do prowadzenia tego typu działalności proszą o wyrażenie zgody na możliwość organizowania imprez zamkniętych. Stwierdził, iż nie może być tak, że zamknięta będzie cała klatka schodowa. Z tego względu mają być zrobione schody zewnętrzne (będą one jednocześnie pełniły funkcję zabezpieczenia przeciwpożarowego). Pan Starosta powiedział, że duże środki muszą przeznaczać na wynajęcie pomieszczeń na archiwum (kwota ponad 30.000,00 zł). Zwrócił uwagę, że wraca kwota z ubiegłego roku (chodzi o odszkodowanie). Kwota ta jest przeznaczona na remont budynku przy „Orliku” w Szubinie (16.000,00 zł). Podkreślił, że otrzymali dotację w kwocie 15.000,00 zł na polichromie w I Liceum Ogólnokształcącym w Nakle nad Notecią. Oznajmił, iż dokładają do tego kwotę 28.000,00 zł i wykonają za to wymianę dużych okien w auli szkolnej. Nadmienił, iż tak naprawdę środki na to zadanie są ograniczane ze 180.000,00 zł do zaledwie nieco ponad 40.000,00 zł. Pan Starosta powiedział, że ponadto muszą zapłacić odszkodowanie za działki w Potulicach (sprawy ZRiD). Wyjaśnił, że chodzi o modernizację drogi nr 1926. Wówczas na podstawie ZRiD pozyskali część działek na budowę chodników wzdłuż drogi powiatowej. Stwierdził, że muszą na to przeznaczyć kwotę 20.000,00 zł. Poinformował, że teraz wchodzą w program „Wyrównywania Różnic Między Regionami III”. Oznajmił, że udział Powiatu Nakielskiego będzie wynosił około 40.000,00 zł, a pozyskać można 80.000,00 zł. Chodzi o pozyskanie samochodu dla Domu Pomocy Społecznej. Pan Starosta powiedział, że poza tym wykonany ma być remont czterech łazienek w Zespole Szkół Ponadpodstawowych w Samostrzelu.
Na to zadanie zabezpieczają 30.000,00 zł środków własnych, a kolejne 30.000,00 zł chcą uzyskać z PFRON. Zaznaczył, że dla PCPR przesuwają kwotę 7.000,00 zł. Oznajmił, że na termomodernizację szkoły w Samostrzelu mogą otrzymać 65% środków zewnętrznych. Z tego względu trzeba było zwiększyć udział Powiatu Nakielskiego (w sumie jest to kwota 92.000,00 zł). Zwrócił uwagę, że postanowili również wykupić prawo własności nieruchomości zlokalizowanej przy ulicy Gimnazjalnej 10 w Nakle nad Notecią. Wyjaśnił, że do tej pory budynek, który nabyli, był na działce w użytkowaniu wieczystym. Stwierdził, że po zastosowaniu przez Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego 80% ulgi musieli za prawo własności do nieruchomości zapłacić 18.000,00 zł. Pan Starosta powiedział, iż wsłuchując się w głosy odwiedzających Starostwo Powiatowe w Nakle nad Notecią postanowili 40.000,00 zł przeznaczyć na przebudowę parkingu. W wyniku tego chcą uzyskać dodatkowo 14 miejsc parkingowych dla osób, które przyjeżdżają załatwiać sprawy w urzędzie. Poinformował, że kwotę 15.000,00 zł chcą przeznaczyć na monitoring na Przystani, maty na slip i odzież dla pracowników (tutaj zwrócił uwagę, że będzie to odzież posiadająca walor promocyjny). Oznajmił, iż ponadto zostaną zakupione komputery dla Starostwa (kwota 32.000,00 zł). Zaznaczył, że niektóry sprzęt jest już bardzo stary i trzeba go wymienić. Następnie Pan Starosta odniósł się do sprawy, którą wcześniej poruszyła Pani Radna Anna Maćkowska. Chodzi o kwotę 80.000,00 zł na prace dokumentacyjne związane z modernizacją budynku pozyskanego od Gminy Nakło nad Notecią na potrzeby Środowiskowego Domu Samopomocy i Warsztatów Terapii Zajęciowej. Stwierdził, iż czekają jeszcze na program rewitalizacji, nad którym pracuje Gmina Nakło nad Notecią. Powiedział, że ponadto 10.000,00 zł przeznaczają
na zagospodarowanie terenu przy Przystani Powiat Nakielski. Zaznaczył, iż chcą, aby była to całościowa koncepcja. Chodzi o to, aby nie przestawiać pewnych elementów, tylko działać według konkretnego planu (tutaj wspomniał o wniosku Pani Radnej Anny Maćkowskiej w sprawie wyznaczenia miejsca na ognisko lub grilla). Stwierdził, iż jeszcze nie wiedzą, czy będzie to realizowane w formie konkursu, czy konkretnego zlecenia. Pan Starosta poinformował, że 200.000,00 zł przeznaczają na pomoc dla Gminy Nakło nad Notecią na realizację zadania polegającego na modernizacji drogi gminnej – chodzi o ulicę Notecką, która prowadzi do Przystani Powiat Nakielski. Zaznaczył, że za chwilę jako Rada będą procedowali nad projektem uchwały w tej sprawie. Chodzi o to, aby w dniu jutrzejszym Gmina Nakło nad Notecią przyjęła tą pomoc finansową. Nadmienił, że jak wszystko dobrze pójdzie, to impreza „Przystań w Kolorze Blue” będzie już zabezpieczona pod względem dojazdu. Pan Starosta powiedział, że kwotę 30.000,00 zł chcą przeznaczyć na dostosowanie budynku na potrzeby Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami w Szubinie. Stwierdził, że aby móc aplikować o kwoty kilkusettysięczne dla poprawy warunków przy Liceum Ogólnokształcącym w Nakle nad Notecią oraz na boisko w Samostrzelu, przeznaczają kwoty po 20.000,00 zł na opracowanie dokumentacji (muszą mieć projekt, aby aplikować o środki zewnętrzne). Podkreślił, że znaczącą kwotę, bo aż 120.000,00 zł przeznaczają na zadania, o których wspomniał Pan Dyrektor Sebastian Hałas. Poza tym doszacowują oświatę (chodzi o kwotę 350.000,00 zł). Zaznaczył, że szkoły otrzymają 150.000,00 zł na komputery i 100.000,00 zł na dostosowanie do przeprowadzania egzaminów zewnętrznych (był to wniosek Komisji Edukacji, Promocji i Sportu). Stwierdził, iż rozumie, że ten proces musi następować. Nadmienił, iż wystąpił do dyrektorów szkół w sprawie określenia potrzeb w ww. zakresie. Okazuje się, że na dostosowanie do przeprowadzania egzaminów zewnętrznych potrzebne jest 1.500.000,00 zł. Oznajmił, iż dając 100.000,00 zł robią krok do przodu, ale wiedzą doskonale, że zabezpieczanie środków na to zadanie będzie musiało następować również w kolejnych latach. Pan Starosta przypomniał, iż w miesiącu lutym odbyła się sesja Rady Powiatu poświęcona rolnictwu. Była wówczas mowa o zaangażowaniu Powiatu Nakielskiego w pomoc spółkom wodnym. Stwierdził, iż tym razem na ten cel przeznaczają dodatkowe 40.000,00 zł. Oznajmił, iż Komisja Edukacji, Promocji i Sportu składała jakiś czas temu wniosek w sprawie przeznaczenia środków na remont sanitariatów w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Szubinie. Zaznaczył, że na ten cel postanowili przeznaczyć kwotę 75.000,00 zł. Kolejne 75.000,00 zł przeznaczyli na budowę windy w Zespole Szkół Specjalnych w Szubinie. Pan Starosta powiedział, że ponadto w budżecie powiatu zabezpieczają kwotę 15.000,00 zł na założenie klimatyzacji w auli Liceum Ogólnokształcącego w Szubinie. Nadmienił, że tutaj chodzi głównie o stworzenie odpowiednich warunków dla Teatru Meandry oraz odbywających się tam imprez. Podkreślił, że ważnym tematem są drogi powiatowe. Oznajmił, że prawie 1.000.000,00 zł przeznaczają właśnie na realizację zadań drogowych. Na drogę w Rościminie 50.000,00 zł. (PGR – dojście dzieci do przystanku autobusowego), Rościmin – Zabartowo – 150.000,00 zł. Na terenie gminy Kcynia 200.000,00 zł przeznacza się na drogę w Sipiorach, na drogę w Ludwikowie – pierwsza transza 50.000,00 zł. W gminie Sadki przeznacza się środki na drogę Bnin – Samostrzel (150.000,00 zł; I etap remontu). Środki przeznaczają również na dwie drogi na terenie gminy Szubin: Królikowo – Turzym – 150.000,00 zł i Jarużyn – 150.000,00 zł. Na koniec Pan Starosta przeprosił Klub Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej „Lewica Razem” oraz radnych z Prawa i Sprawiedliwości, że nie zaprosił ich do udziału w rozdysponowaniu środków z nadwyżki, mimo, że w marcu deklarował,
że wszyscy zostaną zaproszeni. Zwrócił uwagę, że ostateczna informacja o kwocie subwencji pojawiła się dopiero na początku kwietnia. Ponadto ostatecznie zdecydowali o zdjęciu 650.000,00 zł. z zadania, które miało być realizowane na Gimnazjalnej 10 w Nakle nad Notecią. Stwierdził, że wszystko było cały czas płynne. Zaznaczył, że otrzymali cały zestaw zadań, na które trzeba było obowiązkowo przeznaczyć środki. Ponadto przeanalizowali wszystkie składane od wielu miesięcy wnioski. Pan Starosta jeszcze raz przeprosił i obiecał poprawę, gdy będą pracować nad budżetem na 2017 rok.
Pan Adam Tchórzewski, Radny Rady Powiatu, powiedział, iż jest im bardzo przykro, że Pan Starosta nie dotrzymał danego słowa. Stwierdził, iż dzisiaj Pan Starosta złożył kolejną deklarację, że zaprosi ich do pracy przy budżecie powiatu na następny rok. Pan Radny Tchórzewski oznajmił, że nie wierzy już w te deklaracje. Podkreślił, iż są o wszystkim informowani po fakcie. Zwrócił uwagę, że jakiś czas temu Pan Starosta deklarował, że chce być Starostą dialogu, zarzucał swojemu poprzednikowi, że lekceważy opozycję. Stwierdził, że niestety dzisiaj robi to samo.
Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, w imieniu Klubu Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej „Lewica Razem” przyjął przeprosiny Pana Starosty. Stwierdził, iż ma nadzieję, że sytuacja ulegnie poprawie. Oznajmił, iż chciałby jednak wyrazić opinię na temat propozycji podziału środków finansowych. Podkreślił, iż dla niego ważną sprawą jest i będzie kwestia budynku przy ulicy Gimnazjalnej 10 w Nakle nad Notecią. Przypomniał, że w kadencji 2006-2010 były podejmowane próby rozwiązania sytuacji lokalowej Starostwa Powiatowego (w tym kwestii archiwum zakładowego). W ww. zakresie były przygotowane koncepcje. Niestety tylko na tym wtedy się skończyło. Pan Radny Tadeusz Sobol powiedział, że w kadencji 2010-2014 zostały podjęte konkretne działania. Po pierwsze dwa wydziały zostały przeniesione do pozyskanego na mocy porozumienia z Komendą Wojewódzką Państwowej Straży Pożarnej lokalu przy ulicy Dąbrowskiego 50. Stwierdził, iż liczyli na to, że będą kontynuowane działania dotyczące dostosowania budynku przy ulicy Gimnazjalnej 10 w Nakle nad Notecią. Zwrócił uwagę, że minęło już prawie półtora roku nowej kadencji i teraz pojawia się propozycja zdjęcia 650.000,00 zł z przedmiotowego zadania. Zaznaczył, że w zasadzie tylko 150.000,00 zł to środki własne, ponieważ 500.000,00 zł miało być pokryte z kredytów i pożyczek. Pan Radny Sobol powiedział, iż w związku z tym, że ta kwota 650.000,00 zł. została podzielona, będzie trzeba zaciągnąć zobowiązania finansowe (kredytowe lub inne). Przypomniał, że na jednej z poprzednich sesji była mowa o tym, że Gmina Mrocza nie chce pieniędzy na budowę hali widowiskowo-sportowej. Środki te mają być przekierowane na wykonanie dróg dojazdowych do tej hali. Zwrócił uwagę, iż z załącznika wynika, że jednak zadanie związane z budową hali sportowo-widowiskowej jest utrzymane. Dodatkowo pojawiła się kwota 170.000,00 zł na wykonanie dróg dojazdowych. Pan Radny Tadeusz Sobol powiedział, iż wydaje mu się, że kwota w wysokości 50.000,00 zł przeznaczona na realizację drogi Gromadno – Sadki (chodzi zwłaszcza o odcinek w Ludwikowie), jest niewystarczająca. Stwierdził, iż obawia się, że jeszcze w tym roku mogą stanąć przed sytuacją, w której ww. drogę będzie trzeba zamknąć dla ruchu pojazdów mechanicznych. Oznajmił, że nie ma tygodnia, aby pracownicy Zarządu Dróg Powiatowych nie jeździli tam na interwencje. Łatają zapadnięcia jezdni, poboczy itd. Droga ta jest w fatalnym stanie. Są na niej przełomy. Pan Radny powiedział, że na razie żaden samochód nie utknął na tej drodze, ale kierowcy na bieżąco zgłaszają ubytki w nawierzchni. Są one na bieżąco zabezpieczane. Oznajmił, że jest to już bardzo poważny sygnał. Stwierdził, iż trzeba zastanowić się, aby to zadanie było realizowane w ramach przyszłorocznego budżetu. Zwrócił uwagę, że w załączniku inwestycyjnym jest o wiele więcej zadań, niż było przedtem. Przyznał, iż Pan Starosta wspominał o tym, że niektóre zobowiązania były podjęte już wcześniej. Stwierdził, iż rozumie, że muszą być zabezpieczone środki w przypadku aplikowania o środki zewnętrzne. Jest to słuszne podejście, ponieważ można otrzymać znaczące środki. Pan Radny Tadeusz Sobol poprosił, aby przyjąć to jako opinię. Zaznaczył, iż nie neguje podjętych decyzji, a jedynie wyraża własne zdanie na ten temat. Stwierdził, iż podobne zdanie mają pozostali członkowie Klubu Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej „Lewica Razem”. Jeszcze raz zaapelował, aby w przyszłym roku rozwiązać kwestię budynku przy ulicy Gimnazjalnej 10 w Nakle nad Notecią. Przypomniał, że cały czas mówi się o poprawie warunków pracy Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami. Zaznaczył, że być może włączy się w to zadanie Burmistrz Miasta i Gminy Nakło nad Notecią. Pan Radny powiedział, że ta sprawa leży mu na sercu. Zwrócił uwagę, że w budżecie musieli zabezpieczyć ponad 30.000,00 zł na wynajem pomieszczeń na archiwum zakładowe. Stwierdził, iż z roku na rok tych środków będzie coraz więcej. Podsumowując, oznajmił, że będzie głosował jednak za zmianami w budżecie. Zaapelował do Pana Starosty, aby nie zostali jako Klub pominięci przy konstruowaniu budżetu na 2017 rok.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, podziękował w imieniu własnym oraz członków Komisji Edukacji, Promocji i Sportu za to, że szereg działań związanych z oświatą znalazło miejsce w podziale nadwyżki budżetowej. Stwierdził, że w tej sytuacji wnioski składane przez Komisję zostaną zrealizowane.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, podziękował Klubowi Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej „Lewica Razem” za zrozumienie. Podkreślił, iż nie chciał ich świadomie pominąć w dyskusji nad zmianami budżetowymi.
Po prostu zmian było wiele i wiele było priorytetów. W związku z tym dyskusja była długa. Stwierdził, iż po prostu fizycznie nie starczyło czasu na spotkanie z pozostałymi Klubami Radnych. Pan Starosta zapewnił, iż wsłuchują się w to co radni mówią i przekazują, czy to jako wnioski do Zarządu, czy to w rozmowach toczonych w różnych okolicznościach. Jeszcze raz zadeklarował, że będą z wszystkimi odbywać spotkania przy konstruowaniu budżetu na 2017 rok. Przypomniał, że w poprzedniej kadencji to właśnie Klub Radnych Polskiego Stronnictwa Ludowego złożył wniosek do ówczesnego Starosty Nakielskiego z prośbą o organizowanie takich spotkań. Zaznaczył, że te spotkania dotyczyły tylko czasu konstruowania budżetu. Stwierdził, iż zadeklarował, że zaprosi wszystkich do dyskusji nad projektem zmian budżetowych, ponieważ był przekonany, że to da się zorganizować. Następnie Pan Starosta krótko ustosunkował się do ostrych słów Pana Radnego Adama Tchórzewskiego. Oznajmił, iż uznał, że lepiej jest przeprosić za to, że to spotkanie się nie odbyło, niż zapraszać opozycyjne Kluby i udawać, że będą miały jeszcze wpływ na ostateczne decyzje, gdy tak naprawdę konkretne rzeczy zostały już ustalone. Podkreślił, iż chcieli, aby ta uchwała zmieniająca budżet była podjęta jeszcze w kwietniu, żeby móc już wydawać środki. Następnie ustosunkował się do słów Pana Radnego Tadeusza Sobola dotyczących gminy Mrocza. Powiedział, że środki na drogi w tej gminie pojawiły się ze środków, które były przeznaczone na schetynówkę. Po prostu tamto zadanie zostało zdjęte. Nawiązując zaś do tematu budynku przy ulicy Gimnazjalnej 10 w Nakle nad Notecią, zaznaczył, że dla wszystkich jest to problem. Stwierdził, iż nie chce tutaj mówić, że jest to przejęte zadanie. Po prostu tak zdecydowali w poprzedniej kadencji. Przypomniał, iż mówił już, że póki nie będą mieć oparcia w środkach zewnętrznych
w wysokości około 60%, dopóty nie będą tego zadania rozpoczynać.
Więcej pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, po wyrażeniu przez Radę zgody na nie odczytywanie treści projektu uchwały w całości, poddał go pod głosowanie (projekt uchwały uwzględnia autopoprawkę).
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XVIII/155/2016.
g) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, po wyrażeniu przez Radę zgody na nie odczytywanie treści projektu uchwały w całości, poddał go pod głosowanie (projekt uchwały uwzględnia autopoprawkę).
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016, która została zapisana w rejestrze uchwał pod
Nr XVIII/156/2016.
h) udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Nakło nad Notecią oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Nakło nad Notecią
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Nakło nad Notecią oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Nakło nad Notecią, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XVIII/157/2016.
i) udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Mrocza oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Mrocza
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Mrocza oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Mrocza, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XVIII/158/2016.
j) dopuszczenia zapłaty kartą płatniczą podatków stanowiących dochody budżetu powiatu nakielskiego
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie dopuszczenia zapłaty kartą płatniczą podatków stanowiących dochody budżetu powiatu nakielskiego, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XVIII/159/2016.
Ad. 10/
Interpelacje i zapytania radnych.
Pan Adam Tchórzewski, Radny Rady Powiatu, złożył interpelację w sprawie drogi powiatowej nr 1926C Nakło –Bydgoszcz. Powiedział, że o interwencję w sprawie poprawienia bezpieczeństwa na ww. drodze na odcinku Gorzeń – ferma kur poprosiła go grupa mieszkańców Gorzenia. Wyjaśnił, iż chodzi konkretnie o okolice przystanku Niedola. Mieszkańcy proszą o przeniesienie znaku „teren zabudowany” w taki sposób, aby obejmował on również osiedle. Pan Radny oznajmił, że to zmobilizowałoby kierowców do poruszania się na tym odcinku drogi z bezpieczną prędkością. Zwrócił uwagę, że słupki umieszczone wzdłuż ww. drogi są połamanie, ponieważ nadmierna prędkość powoduje, że samochody wypadają tam z drogi. Zaznaczył, że do wypadków dochodzi na tym odcinku stosunkowo często. Dodał, iż tę sytuację dobrze obrazują zdjęcia, które posiada (zadeklarował, że może je przekazać). Pan Radny Adam Tchórzewski poprosił również o oświetlenie wjazdu na teren zabudowany przy drodze gminnej oraz zamontowanie barierki wzdłuż pobocza i przejścia dla pieszych do przystanku Niedola. Powiedział, że dużo dzieci korzysta z tego przystanku w drodze do szkoły.
Pan Jarosław Warmke, Radny Rady Powiatu, złożył dwie interpelacje. Pierwsza z nich dotyczyła dokończenia budowy chodników przy drogach powiatowych w miejscowości Karnowo oraz Gorzeń. Powiedział, iż Pan Starosta udzielił informacji, że w budżecie Zarządu Dróg Powiatowych środki na ten cel są zabezpieczone. Stwierdził, iż chciałby to dzisiaj usłyszeć jeszcze raz. Druga interpelacja Pana Radnego Jarosława Warmke dotyczyła Strategii Rozwoju Oświaty Powiatu Nakielskiego. Stwierdził, iż najprawdopodobniej tę strategię będą przyjmowali na sesji w czerwcu br. Zapytał, czy byłaby możliwość, aby przed uchwaleniem tego dokumentu mieszkańcy oraz przedstawiciele szkół mogli się z nim zapoznać. Stwierdził, iż są jeszcze dwa miesiące, a więc jest czas na to, aby wpisać do strategii ewentualne poprawki.
Ad. 11/
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, ustosunkował się do kolejno złożonych interpelacji. Powiedział, że jeżeli chodzi o drogę nr 1926, to jest to najważniejsza droga powiatowa. Jest na niej spore natężenie ruchu. Zaznaczył,
iż do tej drogi podchodzą w specjalny sposób. Chodzi tutaj o zimowe utrzymanie drogi. Opiekują się nią w warunkach zimowych bardziej niż pozostałymi drogami. Niestety często użytkownicy drogi nie dostosowują prędkości do warunków jazdy i wypadają z niej „korząc” przydrożne słupki. Pan Starosta przyznał, że jest to stosunkowo niebezpieczny odcinek drogi. Stwierdził jednak, że nie pozostają bierni w tej sprawie, ponieważ już w ubiegłym roku, gdy dokonywali otwarcia drogi Ślesin-Gorzeń, podjechali w to miejsce, o którym mówił Pan Radny Adam Tchórzewski (tj. odejście do Kaźmierowa). Nadmienił, iż Sołtys również wspominał o utwardzeniu drogi na odcinku do odejścia na Niedolę. Pan Starosta zaznaczył, że ten odcinek został zrobiony w ramach tzw. prac remontowych (nie była to inwestycja drogowa). Oznajmił, że być może poprawi się bezpieczeństwo na wskazanym odcinku drogi, gdy uda się zrealizować to zadanie drogowe w ramach tzw. ZIT-u wojewódzkiego. Stwierdził, iż wie, że Gmina Nakło nad Notecią chce przeznaczyć swoje środki na ścieżkę rowerowo-pieszą wzdłuż drogi powiatowej nr 1926 na odcinku od Łochowic do Nakla nad Notecią. Pan Starosta powiedział, że jest to teraz obszar dużego zainteresowania – rozwija się tam budownictwo jednorodzinne. Zadeklarował, iż zaopiekują się tym miejscem. Stwierdził, iż nie wskaże w tej chwili terminu kiedy to się stanie. Niemniej jednak widzą konieczność poprawienia bezpieczeństwa na wskazanym przez Pana Radnego Tchórzewskiego terenie. Zwrócił uwagę, że w samym Gorzeniu pozostaje jeszcze kwestia dokończenia budowy chodnika (interpelował o to Pan Radny Jarosław Warmke). Pan Starosta oznajmił, że utwardzenie drogi do przystanku Niedola zostało już wykonane. Zadeklarował, iż zleci Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych opracowanie informacji w zakresie wskazania co można zrobić jeszcze dla poprawienia bezpieczeństwa w okolicach przystanku Niedola. Nadmienił, iż w tamtym miejscu pojawiło się już sporo budynków mieszkalnych – ludzie chcą tam mieszkać. Wobec tego trzeba rozważyć wnioski o oświetlenie tego miejsca (zaznaczył, że wcześniej był złożony wniosek o utworzenie przystanku komunikacyjnego w tym miejscu). Stwierdził, że jeżeli chodzi o zmianę oznakowania, mającego wymusić ograniczenie prędkości w okolicach przystanku Niedola, jego zdaniem jest to realne do wprowadzenia, zwłaszcza, że Powiat Nakielski jest właścicielem wskazanej drogi. Następnie Pan Starosta ustosunkował się do interpelacji złożonej przez Pana Radnego Jarosława Warmke w sprawie dokończenia budowy chodników w Karnowie i Gorzeniu. Stwierdził, iż w ubiegłym roku, gdy dużą grupą uczestniczyli w zakończeniu inwestycji, rozmawiali z mieszkańcami wsi. Wskazali oni, że jako Powiat nie zrealizowali zapowiedzi, że przy każdej dużej modernizacji, zwłaszcza z wykorzystaniem środków zewnętrznych, przynajmniej po jednej stronie drogi przez całą miejscowość będzie wybudowany chodnik. Niestety w tym projekcie nie znalazł się fragment chodnika do trzech zabudowań. Przyznał, iż wówczas obiecali, że budowa tego chodnika będzie dokończona w 2016 roku. Podkreślił, iż w tej sytuacji traktuje to zadanie jako priorytet. Zwrócił uwagę, że w sumie powiat składa się z pięciu gmin. Trudno więc w tej chwili powiedzieć, czy starczy środków na dokończenie w br. chodnika w Gorzeniu. Pan Starosta oznajmił, iż mają dodatkowy prawie 1.000.000,00 zł na przetargi drogowe. Z pewnością będą tam jakieś oszczędności. Wówczas będą mogli zasilić budżet środkami z przeznaczeniem na budowę chodników. Nadmienił, iż nawiązuje tutaj również do rozmowy z Panią Radną Beatą Danielewską-Szymczak w sprawie dokończenia budowy chodnika w miejscowości Pińsko. Na koniec pan Starosta odniósł się do interpelacji Pana Radnego Jarosława Warmke dotyczącej Strategii Rozwoju Oświaty Powiatu Nakielskiego. Poinformował, że zakończył się etap pracy dużego uspołecznionego zespołu. W tym miejscu przypomniał, że w zespole tym byli wszyscy radni, przedstawiciele rodziców i uczniów poszczególnych szkół, przedstawiciele rad pedagogicznych, związki zawodowe. Zaznaczył, że była to dobra wspólna praca. Pan Starosta podziękował wszystkim za zaangażowanie w realizację tego zadania. Powiedział, że w wyniku tych prac powstał 300-stronicowy materiał, który został udostępniony wszystkim członkom tego dużego zespołu. Stwierdził, iż teraz nad tym materiałem popracuje zespół redakcyjny. Zadeklarował, iż będą na ten temat rozmawiać jeszcze z dyrektorami szkół i radnymi. Zaznaczył, iż chcieliby tę strategię wprowadzić pod obrady czerwcowej sesji.
Ad. 12/
Wnioski i oświadczenia radnych.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, powiedział, iż jego wniosek również dotyczy Strategii Rozwoju Oświaty Powiatu Nakielskiego. Stwierdził, iż w zakresie doradztwa zawodowego co prawda odbywały się spotkania, ale nie były to działania skoordynowane. Wyjaśnił, iż chodzi o ukierunkowanie uczniów gimnazjów oraz edukację rodziców tych uczniów w zakresie wyboru przyszłego zawodu, dalszej edukacji w szkołach prowadzonych przez Powiat Nakielski. Pan Radny oznajmił, iż jego zdaniem warto byłoby te działania skoordynować. Stwierdził, iż chodzi o doprowadzenie do stanu, gdzie powstałby program dotyczący doradztwa zawodowego opracowany przez samorząd powiatowy oraz samorządy gminne. Wówczas mogliby przeznaczyć środki na realizację takiego programu. Po prostu chodzi o to, aby nie odbywało się to tak jak teraz. Powiedział, iż wie, że Pan Gajewski podejmuje działania, nawiązuje kontakty z pracodawcami, ze szkołami. Jeszcze raz podkreślił, iż chodzi o to, aby te działania były realizowane w sposób skoordynowany, aby opracowany był całościowy program. Ujęty powinien być w nim zakres, kto jest objęty programem, jakie są koszty, kto partycypuje w tych kosztach itd. Pan Radny Sabaciński powiedział, że taki program powinien znaleźć się w Strategii Rozwoju Oświaty Powiatu Nakielskiego. Stwierdził, że program kształcenia zawodowego poprzez wieloletnią pracę oraz integrację młodzieży gimnazjalnej z ponadgimnazjalną przyniósłby w przyszłości efekty. Zaznaczył, że same tzw. „dni otwarte”, zabiegi propagandowo-reklamowe itd. nie wystarczają. Oznajmił, że to musi być praca od podstaw, przemyślana, która w cyklu wieloletnim ma przynieść wymierne korzyści.
Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu, podziękował za zainteresowanie się drogami powiatowymi na terenie gminy Kcynia. Stwierdził, że potrzeby w tym zakresie na terenie tej gminy są duże. Oznajmił, iż ma nadzieję, że niezależnie od przynależności politycznej wszyscy zauważają te problemy i być może jeszcze z tegorocznych oszczędności uda się przeznaczyć na drogi na terenie gminy Kcynia jakieś środki. Zaznaczył, iż myśli, że w przyszłorocznym budżecie uda się na drogi na terenie gminy Kcynia przeznaczyć większą pulę środków. Pan Radny powiedział, że 70% dróg na terenie gminy Kcynia jest wręcz nieprzejezdna. Tutaj nawiązał do wypowiedzi Pana Radnego Tadeusza Sobola na temat drogi powiatowej w Ludwikowie. Podkreślił, że jest kilkanaście dróg na terenie gminy Kcynia, których stan jest podobny
do stanu drogi w Ludwikowie. Następnie Pan Radny Ryszard Bagnerowski przeszedł do tematu składowiska odpadów w miejscowości Karmelita. Stwierdził, iż w ostatnim czasie był to bardzo trudny temat. Zwrócił uwagę, że również obowiązkiem Powiatu było czuwać nad tym co działo się w Karmelicie. Poprosił o udzielenie informacji, jakie działania kontrolne były podejmowane od początku przez Wydział Środowiska Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią i inne instytucje powiatowe. Wspomniał również o uprawnieniach instytucji w tym zakresie. Zaznaczył, że dla nie wszystkich mieszkańców jest zrozumiałe, kto jest odpowiedzialny za to, co się stało w Karmelicie. Oznajmił, że jako samorządowcy muszą wsłuchiwać się w głos mieszkańców. Pan Radny powiedział, że urzędnicy muszą przestrzegać prawa. Jeszcze raz podkreślił, iż chciałby otrzymać informację na temat tego, jakie działania jako Powiat mogli podjąć w sprawie składowiska odpadów w Karmelicie. Stwierdził, iż chciałby to wiedzieć, aby nie zarzucano, że Powiat mógł coś zrobić, ale nie zrobił. Dodał, iż chciałby otrzymać informację na temat skoordynowanych działań kontrolnych powiatowych jednostek, wojewódzkich, jak i innych jednostek niezwiązanych z powiatem. Pan Radny zasugerował, aby materiał w ww. zakresie otrzymali wszyscy radni Rady Powiatu Nakielskiego. Zaznaczył, iż wiedza na wskazany temat jest im jako radnym bardzo potrzebna, ponieważ mogliby podczas spotkań sołeckich wyjaśniać mieszkańcom wątpliwości powstałe wokół sprawy składowiska odpadów w Karmelicie. Na koniec Pan Radny Ryszard Bagnerowski podziękował za to, że jako radni są zapraszani na uroczyste obchody „Dnia Strażaka”. Przypomniał, że kiedyś były z tym problemy. Zwrócił uwagę, że jako Powiat, zwłaszcza Zarząd Powiatu, mocno wspierają swoje szkoły. Niestety jako radni nie są zapraszani na uroczystości szkolne. Stwierdził, iż dobrze byłoby, aby dyrektorzy szkół zapraszali radnych powiatowych z poszczególnych gmin
na uroczystości, zwłaszcza te, które są efektem wsparcia finansowego ze strony Powiatu Nakielskiego.
Pan Jarosław Warmke, Radny Rady Powiatu, powiedział, że w dniu dzisiejszym były rozdawane zaproszenia na uroczystość wręczenia nagród Zarządu Powiatu w dniu 5 maja 2016 roku. Stwierdził, że niestety nie otrzymał takiego zaproszenia. Zwrócił uwagę, iż mówi się, że poprzednicy nie zapraszali na różne uroczystości, a dziś robi się to samo. Następnie nawiązał do kwestii podziałów partyjnych. Pan Radny Warmke podkreślił, że otrzymał mandat społeczny od mieszkańców, a nie od partii czy innej organizacji. Poprosił więc, aby wszystkich traktować równo.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, ustosunkował się do złożonych wniosków. Powiedział, że podstawowym kryterium zajęć pozalekcyjnych, które otrzymały dofinansowanie – tutaj przypomniał, że w tym roku przeznaczają na nie 125.000,00 zł – była możliwość uczestniczenia w nich młodzieży szkół gimnazjalnych. Stwierdził, iż idą w takim kierunku, o którym wspominał Pan Radny Zbigniew Sabaciński. Chodzi o to, aby pokazać gimnazjaliście jak funkcjonują szkoły prowadzone przez Powiat Nakielski. Oznajmił, że jeżeli chodzi o doradztwo zawodowe, to wspominał już dzisiaj o VI Targach Pracy. Podkreślił, że jest to bardzo dobre przedsięwzięcie. Zwrócił uwagę, że odbywają bardzo dużo spotkań z lokalnymi przedsiębiorcami. Pan Starosta powiedział, że ci przedsiębiorcy „wołają” o określonych specjalistów, głównie o mechaników, krawcowe, tapicerów. Oznacza to, że praca w tych zawodach jest. Stwierdził, że być może przekaz informacji musi się odbywać w jeszcze inny sposób. Oznajmił, iż z rozmów z przedsiębiorcami wynika, że muszą zrobić coś, aby doradztwo zawodowe, które w materiałach programowych co prawda jest, ale w małych ilościach godzin, było prowadzone w inny sposób. Stwierdził, iż aktualnie zajmują się tym doradztwem pedagodzy szkolni i wychowawcy klas. Przypomniał, iż Pan Radny Jarosław Warmke pytał go dzisiaj, czym zajmowali się podczas spotkania z przedstawicielami oświaty gminnej. Stwierdził, iż właśnie m.in. poruszali temat związany z doradztwem zawodowym. Powiedział, że być może uda się opracować wspólny program, prawdopodobnie nawet wsparty środkami unijnymi. Wówczas tego doradztwa zawodowego w szkołach gimnazjalnych byłoby więcej. Zwrócił uwagę, że całe autokary uczniów dojeżdżały do firm funkcjonujących w powiecie nakielskim. Pan Starosta oznajmił, iż jest zderzenie z rzeczywistością. Młodzież otwiera oczy, ponieważ nie wiedziała wcześniej, że dzisiaj technologia tak wygląda, że tak wyglądają zakłady pracy. Stwierdził, że na targach można bezpośrednio porozmawiać, dotknąć, zobaczyć. Podkreślił, iż te działania chcieliby kontynuować. Poinformował, że w dniu wczorajszym delegował Pana Władysława Gajewskiego oraz Panią Szarszewską, Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Lubaszczu, na konferencję w Bydgoszczy, poświęconą szkolnictwu zawodowemu. Zaznaczył, iż wie, że są w tym zakresie bogate materiały. Pan Starosta powiedział, że na szczęście toczy się dyskusja, że oferta szkół prowadzonych przez Powiat nie może rozmijać się z oczekiwaniami pracodawców. Stwierdził, że jeżeli chodzi o doradztwo zawodowe, to tradycyjne metody też są ważne. Poinformował, że przygotowali 5 tysięcy ulotek z całkowitą ofertą szkół. Dodatkowo będzie rozwieszonych kilkaset plakatów. Zaznaczył, iż poprosili dyrektorów wydziałów oświaty gminnej, aby te ulotki dostarczyli do szkół gimnazjalnych na swoim terenie. Na koniec Pan Starosta zaprosił do odwiedzenia strony internetowej Powiatu Nakielskiego (
www.powiat-nakielski.pl), na której jest specjalna prezentacja wszystkich szkół prowadzonych przez Powiat.
Ad. 13/
Wolne wnioski.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poinformował radnych o pismach, które wpłynęły na jego ręce. Powiedział, że pierwsze pismo dotyczy wniosku Pani Aleksandry Koniecznej, Radnej Rady Miejskiej w Nakle nad Notecią, w zakresie uruchomienia w okresie świąt dyżuru dwóch aptek /ww. pismo stanowi załącznik do niniejszego protokołu sesji/. Kolejne pismo, które otrzymał Pan Przewodniczący, to odpowiedź na wniosek mieszkańca powiatu nakielskiego w sprawie sprostowania danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków /pismo stanowi załącznik do niniejszego protokołu sesji/. Ostatnie pismo, o którym poinformował Pan Przewodniczący, to pismo Stowarzyszenia Osób Poszkodowanych przez Spółkę Grupy Volkswagen AG dotyczące ujawnionego działania spółek Grupy Volkswagen polegającego na produkcji w latach 2008-2015 samochodów wyposażonych w oprogramowanie manipulujące wysokością emitowanych spalin /pismo stanowi załącznik do niniejszego protokołu sesji/. Na koniec Pan Przewodniczący przypomniał radnym o konieczności złożenia oświadczenia majątkowego do dnia 30 kwietnia.
Pan Adam Tchórzewski, Radny Rady Powiatu, odczytał komunikat Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa:
„
Szanowni Rolnicy
16 maja 2016 roku upływa termin składania wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich oraz płatności obszarowych w ramach programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 na 2016 rok. Wnioski będzie można jeszcze złożyć do 10 czerwca 2016 roku, ale będzie to skutkować pomniejszeniem płatności o 1% za każdy roboczy dzień opóźnienia. Wnioski można przesłać pocztą, złożyć za pośrednictwem Internetu lub osobiście w Biurach Powiatowych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Zachęcam Państwa do terminowego ubiegania się o przyznanie płatności obszarowych, ponieważ to na pełne wykorzystanie przeznaczonych na ten cel środków finansowych.
Z wyrazami szacunku Daniel Obajtek
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa”
Pan Jarosław Warmke, Radny Rady Powiatu, podziękował Panu Staroście, Zarządowi Powiatu oraz wszystkim radnym, którzy w zmianach budżetowych uwzględnili większość wniosków składanych przez Komisję Edukacji, Promocji i Sportu. Poza tym podziękował Panu Staroście za materiał o szkołach umieszczony na stronie internetowej Powiatu Nakielskiego. Stwierdził, że jest to świetny pomysł.
Ad. 14/
Zakończenie obrad.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w sesji i zakończył obrady.
PRZEWODNICZĄCY RADY
RADOSŁAW MRUGOWSKI
Protokołowały:
Katarzyna Stałowska
Magdalena Ślagowska
