Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego

DEKLARACJA OTWARTOŚCI DANYCH PUBLICZNYCH

Starostwo Powiatowe w Nakle nad Notecią (dalej „starostwo”) deklaruje prowadzenie polityki otwartości danych publicznych, stosując wszystkie możliwe mechanizmy uwalniania danych i doskonaląc system dostępu do informacji i wiedzy o działaniach samorządu powiatowego, dla mieszańców powiatu i pozostałych podmiotów uprawnionych do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego.

Otwarcie danych realizowane jest, z zastrzeżeniem przepisów ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, w szczególności poprzez:

• udostępnianie danych bez żadnych ograniczeń, które utrudniałyby ponowne wykorzystywanie, w formacie otwartym, przeznaczonym do odczytu maszynowego, na możliwie najwyższym poziomie otwartości;
• udostępnianie danych w wersji źródłowej;
• zapewnienie kompletności i aktualności danych;
• udostępnianie niedyskryminujące, bez ograniczeń prawnych i co do zasady bezpłatnie.

Starostwo realizuje politykę stałego przeglądu treści udostępnianych w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej powiatu i w portalu danych, aby zapewnić otwartość zawartych tam danych.

WARUNKI PONOWNEGO WYKORZYSTYWANIA INFORMACJI SEKTORA PUBLICZNEGO

Co oznacza ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego?

To wykorzystywanie przez użytkowników (osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej) informacji sektora publicznego w jakimkolwiek celu (w celach komercyjnych lub niekomercyjnych innych niż pierwotny publiczny cel, dla którego informacja została wytworzona).

Czym jest informacja sektora publicznego?

To każda treść lub jej część, niezależnie od sposobu utrwalenia, w szczególności w postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej, wizualnej lub audiowizualnej, będąca w posiadaniu starostwa.

Każdemu przysługuje prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego:

• udostępnianych w Biuletynie Informacji Publicznej podmiotu zobowiązanego lub w portalu danych, lub w innym systemie teleinformatycznym podmiotu zobowiązanego;
• przekazanych na wniosek o ponowne wykorzystywanie.

Ponownemu wykorzystywaniu podlega informacja sektora publicznego udostępniona:

• w Biuletynie Informacji Publicznej starostwa (www.pow-nakielski.rbip.mojregion.info);
• na oficjalnym portalu internetowym powiatu nakielskiego (www.powiat-nakielski.pl);
• w portalu danych;
• na wniosek.

Co do zasady informacje udostępnia się lub przekazuje w celu ponownego wykorzystywania bezwarunkowo, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie oraz dalszych przepisach niniejszego zarządzenia.

Użytkownicy wykorzystujący ponownie informacje zobowiązani są do:

• informowania o źródle, czasie wytworzenia i pozyskania informacji od starostwa;
• poinformowania o przetworzeniu informacji ponownie wykorzystywanej.

Ponowne wykorzystanie informacji udostępnianych następuje na własną odpowiedzialność. Starostwo nie ponosi odpowiedzialności za ewentualną szkodę wynikającą z ponownego wykorzystania tych informacji przez Wnioskodawcę lub innych użytkowników. Starostwo zastrzega, że niektóre informacje przekazywane na wniosek lub udostępniane mogą być nieaktualne, niekompletne lub zawierać błędy.

Udostępnienie informacji w celu ponownego wykorzystywania nie może wprowadzać ograniczenia korzystania z tej informacji przez innych użytkowników.

Starostwo zapewnia możliwość wykorzystywania informacji, mających cechy utworu lub przedmiotu praw pokrewnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych lub stanowiących bazę danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych, do których przysługują jej autorskie prawa majątkowe lub prawa pokrewne i pod warunkiem obowiązku poinformowania o nazwisku, imieniu lub pseudonimie twórcy lub artysty wykonawcy, jeżeli jest znany.

Starostwo nie ponosi odpowiedzialności za dalsze udostępnienie informacji, w tym pozyskane w trybie wniosku (przez podmioty powtórnie je wykorzystujące), z naruszeniem przepisów regulujących ich ochronę (dotyczących ochrony danych osobowych lub tajemnic ustawowo chronionych, w tym ochrony prawa do prywatności).

Starostwo nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystywanie informacji będącej utworem lub bazą danych przez podmiot ponownie wykorzystujący informację w zakresie przekraczającym uprawnienia do wykorzystania utworu lub bazy danych przysługujących powiatowi nakielskiemu.

Informacje stanowiące lub zawierające dane osobowe, administrowane przez Starostę Nakielskiego, podlegają szczególnej ochronie na zasadach określonych w politykach ochrony danych starostwa i podlegają udostępnieniu lub przekazaniu z poszanowaniem praw osób, których te dane dotyczą, w szczególności poprzez ich zanonimizowanie.

WNIOSEK O PONOWNE WYKORZYSTANIE INFORMACJI SEKTORA PUBLICZNEGO

Wniosek o ponowne wykorzystywanie, wnosi się w przypadkach, gdy informacje sektora publicznego:

• nie są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej lub w portalu danych;
• są udostępniane w innym systemie teleinformatycznym niż określony w pkt 1 i nie zostały określone warunki ponownego wykorzystywania lub opłaty za ponowne wykorzystywanie albo nie poinformowano o braku takich warunków lub opłat;
• będą wykorzystywane na warunkach innych niż zostały dla tych informacji określone;
• są udostępniane lub zostały przekazane na podstawie innych ustaw określających zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami sektora publicznego.

Wniosek można wnieść w postaci papierowej albo elektronicznej. Wniosek można złożyć na 5 sposobów:

• przesłać pocztą na adres:

Starostwo Powiatowe Dąbrowskiego 54 Nakło nad Notecią

• przesłać pocztą elektroniczną na adres e-mail: starostwo@powiat-nakielski.pl
• przesłać faxem na numer: 52 386 66 25
• przesłać za pośrednictwem EPUAP na adres elektronicznej skrzynki podawczej (ESP) Starostwa: /5581566288/skrytka.
• osobiście od poniedziałku do piątku w godzinach 7-15 w siedzibie starostwa

Wniosek powinien zawierać informacje określone w art. 39 ustawy.

OPŁATY

Informacje udostępnia się lub przekazuje co do zasady bezpłatnie, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie i na zasadach określonych poniżej.

Przy obliczaniu opłat za nietypowe wnioski o ponowne wykorzystywanie informacji brane są pod uwagę czynniki wskazane w ustawie oraz ponadto w szczególności:

• stawka godzinowa wynagrodzenia pracownika oddelegowanego do przygotowania informacji zgodnie z wnioskiem;
• materiały zużyte w celu przygotowania informacji zgodnie z żądaniem zawartym we wniosku;
• należności związane z dostarczeniem informacji żądanych we wniosku.

ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ

Organem odwoławczym od decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego oraz od decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie jest minister właściwy do spraw informatyzacji.

W zakresie nieuregulowanym ustawą do decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego oraz do decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 i 1491).

Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z 2020 r. poz. 2299 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 54, 159 i 1598), z tym że:

• przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi;
• skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.

Podstawa prawna: ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego