PROTOKÓŁ NR XXIX/2017 z obrad XXIX sesji Rady Powiatu Nakielskiego odbytej dnia 26 kwietnia 2017 roku w godz. od 12.00 do 16.30 w sali konferencyjnej na Przystani Powiat Nakielski w Nakle nad Notecią.
Ad. 1/ Otwarcie sesji. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, o godzinie 12.00 oficjalnie otworzył obrady XXIX sesji Rady Powiatu Nakielskiego. Powitał radnych i zaproszonych gości. Ad. 2/ Stwierdzenie quorum. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, oświadczył, iż aktualnie na sali obrad obecnych jest 18 radnych /nieobecni byli: p. Karolina Domżała – Kaczmarek, p. Beata Danielewska – Szymczak oraz p. Jerzy Wdowiak/, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i prawomocnych decyzji. Następnie odczytał proponowany porządek obrad XXIX sesji Rady Powiatu Nakielskiego.Porządek obrad XXIX sesji Rady Powiatu Nakielskiego w dniu 26 kwietnia 2017 roku, godz. 12.00
1.Otwarcie sesji. 2.Stwierdzenie quorum. 3.Przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Powiatu Nakielskiego. 4.Sprawozdanie Starosty Nakielskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. 5.Sprawozdanie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej z efektów pracy. 6.Ocena zasobów pomocy społecznej i wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na rok 2017. 7.Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i jednostek pomocy społecznej w Powiecie Nakielskim w roku 2016. 8.Informacja o działalności „Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie” w roku 2016. 9.Podjęcie uchwał w sprawie: a)przystąpienia Powiatu Nakielskiego do realizacji projektu partnerskiego złożonego w odpowiedzi na konkurs Nr RPKP.09.02.01-IZ.00-04-048/16, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 dla Poddziałania 9.2.1 Aktywne włączenie społeczne, Działanie 9.2 Włączenie społeczne w ramach Osi priorytetowej 9 Solidarne społeczeństwo; b)przystąpienia Powiatu Nakielskiego do realizacji projektu partnerskiego pn. Aktywni – szansa na rozwój i pracę - wdrożenie Programu Aktywności Lokalnej dla osób niepełnosprawnych na terenie gmin Mrocza i Sadki złożonego w odpowiedzi na konkurs Nr RPKP.09.02.01-IZ.00-04-048/16, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 dla Poddziałania 9.2.1 Aktywne włączenie społeczne, Działanie 9.2 Włączenie społeczne w ramach Osi priorytetowej 9 Solidarne społeczeństwo; c)oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Nakle nad Notecią w 2016 roku; d)oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Szubinie w 2016 roku; e)oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Mroczy w 2016 roku; f)wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości; g)zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego na lata 2017 – 2034; h)zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017. 10.Interpelacje i zapytania radnych. 11.Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 12.Wnioski i oświadczenia radnych. 13.Wolne wnioski. 14.Zakończenie obrad.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, powiedział, że proponuje wprowadzenie zmiany do porządku obrad. Zmiana będzie polegała na tym, że w punkcie 9 podpunkt „g” otrzyma nowe brzmienie – „udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Szubin oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Szubin (przebudowa dróg gminnych - ulica Ogrodowa i Tysiąclecia w Szubinie). Zaproponował również wprowadzenie podpunktu „j”- „skargi na pracowników Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią”. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 18 radnych jednogłośnie zatwierdziła proponowany porządek obrad.Porządek obrad XXIX sesji Rady Powiatu Nakielskiego w dniu 26 kwietnia 2017 roku, godz. 12.00
1.Otwarcie sesji. 2.Stwierdzenie quorum. 3.Przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Powiatu Nakielskiego. 4.Sprawozdanie Starosty Nakielskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. 5.Sprawozdanie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej z efektów pracy. 6.Ocena zasobów pomocy społecznej i wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na rok 2017. 7.Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i jednostek pomocy społecznej w Powiecie Nakielskim w roku 2016. 8.Informacja o działalności „Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie” w roku 2016. 9.Podjęcie uchwał w sprawie: a)przystąpienia Powiatu Nakielskiego do realizacji projektu partnerskiego złożonego w odpowiedzi na konkurs Nr RPKP.09.02.01-IZ.00-04-048/16, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 dla Poddziałania 9.2.1 Aktywne włączenie społeczne, Działanie 9.2 Włączenie społeczne w ramach Osi priorytetowej 9 Solidarne społeczeństwo; b)przystąpienia Powiatu Nakielskiego do realizacji projektu partnerskiego pn. Aktywni – szansa na rozwój i pracę - wdrożenie Programu Aktywności Lokalnej dla osób niepełnosprawnych na terenie gmin Mrocza i Sadki złożonego w odpowiedzi na konkurs Nr RPKP.09.02.01-IZ.00-04-048/16, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 dla Poddziałania 9.2.1 Aktywne włączenie społeczne, Działanie 9.2 Włączenie społeczne w ramach Osi priorytetowej 9 Solidarne społeczeństwo; c)oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Nakle nad Notecią w 2016 roku; d)oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Szubinie w 2016 roku; e)oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Mroczy w 2016 roku; f)wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości; g)udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Szubin oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Szubin (przebudowa dróg gminnych 091016C, 090949C – ulica Ogrodowa i Tysiąclecia w Szubinie); h)zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego na lata 2017 – 2034; i)zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017; j)skargi na pracowników Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią. 10.Interpelacje i zapytania radnych. 11.Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 12.Wnioski i oświadczenia radnych. 13.Wolne wnioski. 14.Zakończenie obrad. Ad. 3/ Przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Powiatu. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poinformował, iż osobiście zapoznał się z protokołem z XXVIII sesji Rady Powiatu i nie wnosi w tym zakresie uwag. Przypomniał, że protokół wyłożony był do wglądu w Biurze Rady. Rada Powiatu Nakielskiego nie wniosła uwag do protokołu i w obecności 18 radnych jednogłośnie przyjęła go. Ad. 4/ Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. /W tym punkcie na obrady przybyła Pani Karolina Domżała – Kaczmarek, Radna Rady Powiatu./ Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym /sprawozdania stanowią załączniki do niniejszego protokołu sesji/. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do sprawozdania Pana Starosty. Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, zadała pytanie dotyczące posiedzenia Zarządu Powiatu z 24 kwietnia, pkt. 6 – zapytała o zmianę nazewnictwa (z mieszkania chronionego na wspomagane). Jaka jest różnica między tymi mieszkaniami i w jakim celu nazwa została zmieniona? Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, zapytał o inwestycję dotyczącą budowy chodnika przy drodze wojewódzkiej w Samoklęskach Dużych i Samoklęskach Małych. Powiedział, że o ile dobrze rozumie, to deklaracja Powiatu jest ostateczna, że w przypadku, gdy Zarząd Dróg Wojewódzkich nie pójdzie na ustępstwa, to Powiat nie dołączy się do realizacji tego zadania. Drugie pytanie dotyczyło ustaleń końcowych w związku z mającą powstać w Mroczy szkołą branżową. Pan Jarosław Warmke, Radny Rady Powiatu, poinformował, że Burmistrz Miasta i Gminy Nakło nad Notecią w dniu 22 marca br. zwrócił się do Pana Starosty z wnioskiem o możliwość skierowania pod obrady Rady Powiatu pisma dotyczącego zwolnienia z opłaty za dowód rejestracyjny i prawo jazdy. Odpowiedź Zarządu Powiatu z dnia 10 kwietnia 2017 r. była negatywna. Zauważył, że nie ma tego punktu w sprawozdaniu i zapytał, czy ta kwestia była rozpatrywana czy nie. Powiedział również, że zgodnie z opinią radcy prawnego odpowiedź na to pismo należy do kompetencji Rady Powiatu, a nie Zarządu Powiatu i nie wie, czy to prawidłowo, że odpowiedzi udzielił Zarząd. Drugie pytanie Pana Radnego Warmke dotyczyło informacji Pana Starosty z poprzedniej sesji o powołaniu komisji do przeprowadzenia kontroli w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie. Zapytał na jakim etapie jest kontrola, czy już się zakończyła. Trzecie pytanie dotyczyło punktu z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 10 kwietnia, mówiącego o zwiększeniu o jeden etat w dziale informatycznym. Zapytał, czym ta zmiana jest podyktowana. Zaznaczył, że składał wniosek o zwiększenie etatu w wydziale oświaty, ale nie został on uwzględniony z powodu braku środków. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, na pytanie Pani Anny Maćkowskiej odpowiedział, że koszty utrzymania mieszkania wspomaganego są mniejsze od kosztów utrzymania mieszkania chronionego. Aplikować będziemy o środki z infrastruktury społecznej, aby ponosić jak najmniejsze koszty utrzymania mieszkania wspomaganego. Poprosił Dyrektora Hałasa, aby, gdy zabierze głos, powiedział na ten temat coś więcej. /W tym punkcie na obrady przybył Pan Jerzy Wdowiak, Radny Rady Powiatu./ W odpowiedzi na pytanie Pana Radnego Sobola Pan Starosta powiedział, że przy podejmowaniu budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017 zgodzili się, żeby przeznaczyć 100.000 tys. zł jako wkład w Drogową Inicjatywę Samorządową. Wyjaśnił, że 40% środków powinno angażować województwo poprzez Zarząd Dróg Wojewódzkich, a pozostałe środki tj. 60% samorządy - w tym przypadku powiat i gmina. Powiedział, że wycofano się w tym roku z inicjatywy DIS, będzie funkcjonować w roku przyszłym. Modernizacje dróg w powiecie przeprowadzone są w ten sposób, że w terenie zabudowanym przynajmniej po jednej stronie wykonywany jest chodnik dla podniesienia bezpieczeństwa. Nie zrobiono tego przy dużych modernizacjach dróg nr 246, 241 i 247 w kadencji 2006-2010. Powiedział, że jest to bardzo niebezpieczne miejsce, ale propozycja, którą przedstawił Zarząd Dróg Wojewódzkich, była niesatysfakcjonująca, jeżeli chodzi o udział województwa czyli właściciela drogi. Pan Starosta poinformował, że otrzymał na piśmie odpowiedź od Pana Leszka Klesińskiego, Burmistrza Mroczy, że są zainteresowani stworzeniem w Mroczy Oddziału Zamiejscowego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Lubaszczu. Oddział ten miałby funkcjonować w dawnym budynku gimnazjum w Mroczy. Poinformował, że aby oddział mógł działać musi być nabór większy niż 20 uczniów. Oświadczył, że w ten sposób stwarza się możliwość rozwoju nie tylko mieszkańcom gminy Mrocza, ale także gmin ościennych. Dodał, że otrzymali zapewnienie , że nie będzie tworzona w Mroczy szkoła branżowa we współpracy ze Zakładem Doskonalenia Zawodowego w Bydgoszczy, który już prowadzi tam technikum. Dodał, że Powiat Nakielski przez pierwszy rok funkcjonowania szkoły będzie ponosił jedynie koszty opłacenia nauczycieli i wychowawców. Poinformował, że w najbliższych tygodniach zostanie przygotowana przez starostwo stosowne porozumienie. Pan Starosta w odpowiedzi na pytanie Jarosława Warmke poinformował, że dzisiaj powinien otrzymać odpowiedź Zarządu Powiatu, bo sprawa zwolnień z opłat z tytułu wymiany dowodów rejestracyjnych i praw jazdy była poruszana tego dnia na posiedzeniu. Pan Starosta powiedział, że komisja kontrolna zakończyła kontrolę w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie. Przygotowany został obszerny protokół pokontrolny. Zostały sformułowane wnioski pokontrolne, które zostaną przedstawione na najbliższym posiedzeniu Zarządu Powiatu. Odnośnie pytania dotyczącego etatu informatyka w Starostwie Powiatowym, Pan Starosta wyjaśnił, że od wielu lat Wydział Geodezji posiadał swojego informatyka, zatrudnionego na umowę zlecenie za kwotę 1600 zł. W związku z dużą ilością sprzętu i programów w Starostwie i w jednostkach organizacyjnych postanowili, że jest to dobry moment, aby utworzyć etat informatyka. Wcześniej informatyk zatrudniony był w ramach robót publicznych. Poinformował, że liczba etatów w Starostwie Powiatowym na dzień 11 stycznia 2017 r. wynosiła 95,4. W listopadzie 2014 r., kiedy kończyła się poprzednia kadencja, było 94,4 etaty. Starostwo korzysta również ze stanowisk subsydiowanych. Dodał, że nastąpi zmniejszenie ilości tych umów z 12 na 11. Pan Jarosław Warmke, Radny Rady Powiatu, poprosił o wyjaśnienie, dlaczego w sprawozdaniu z dnia 10 kwietnia nie było informacji o udzieleniu przez Zarząd negatywnej opinii wniosku Burmistrza. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, odpowiedział, że przedstawiane są tylko niektóre sprawy poruszane na posiedzeniach Zarządu Powiatu. Powiedział, ze starają się wybierać do przedstawienia najbardziej istotne. Ad. 5/ Sprawozdanie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej z efektów pracy. Ad.6/ Ocena zasobów pomocy społecznej i wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na rok 2017. Ad. 7/ Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i jednostek pomocy społecznej w Powiecie Nakielskim w roku 2016. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poprosił Pana Sebastiana Hałasa, Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią o przedstawienia informacji na temat funkcjonowania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i ewentualnie udzielenie odpowiedzi na zadane pytania. Pan Sebastiana Hałasa, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią, omówił zadania jakie podejmuje Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią, zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym. Do głównych zadań PCPR-u należy pomoc społeczna, wsparcie rodziny oraz wsparcie osób niepełnosprawnych. Obecnie do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie wpłynęły wnioski dotyczące likwidowania barier architektonicznych na kwotę ok. 100.000 tys. zł i niestety nie starczy środków dla ok. 60 % ludzi, co rodzi niezadowolenie. Powiedział, ze mają bardzo dużo trudnych przypadków. Z tego miejsca Dyrektor Hałas podziękował wszystkim pracownikom Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią za ich pracę, zaangażowanie i oddanie. Dodał, że w Powiecie Nakielskim utrzymują się pozytywne tendencje na tle kraju i województwa. Rodzicielstwo instytucjonalne wynosi 16 % w Powiecie Nakielskim, a w skali kraju jest to 34 %. Poza Powiatem Nakielskim w placówkach wychowawczych umieszczono tylko 12 dzieci i 15 dzieci znajduje się w placówce w Szubinie. Rodziny zastępcze zawodowe w Powiecie Nakielskim stanowią około 43 %, natomiast w kraju ten odsetek wacha się dużo poniżej 20 %. Poinformował ,że w miesiącu styczniu 2017 r. był wniosek o umieszczenie dziecka w Domu Dziecka w Białymstoku, gdzie koszt utrzymania dziecka wynosi około 6.000 tys. zł. Średni koszt utrzymania dziecka w rodzinie zawodowej to wydatek około 2200 - 2300 zł. To przemawia za tym, aby większe środki inwestować w rodziny zastępcze zawodowe. Pan Dyrektor Hałas zaznaczył, że do budżetu Powiatu Nakielskiego za ubiegły rok zwrócił kwotę 1.250.000 zł. Powiedział, że zatrudniają terapeutę - w ubiegłym roku w wymiarze 5 h, obecnie 10 h tygodniowo, a i tak jest to niewystarczające. Koszty godziny pracy terapeuty to wydatek od 80 zł do 130 zł. Założenia na przyszłe miesiące 2017 roku to stworzenie Centrum Aktywności w Paterku oraz tworzenie mieszkań wspomaganych, nadzorowanych przez opiekuna. Mieszkania te przygotowane są dla 6 osób. Zasygnalizował, że to powiat określa rodzaj wsparcia, a nie rozporządzenie ministra. Najmniejsza liczba godzin świadczona dla tych osób przez opiekuna to 20 godzin. Dla dzieci opuszczających piecze zastępcze potrzebne jest wsparcie pracownika socjalnego, psychologa, pedagoga. Koszt tych mieszkań łącznie z wynagrodzeniami osób współpracujących to wydatek rzędu 1.900 zł., a koszt utrzymania jednego dziecka w rodzinie zastępczej to około 1.000 tys. zł miesięcznie. Środki na te cele będą pozyskiwane z zewnątrz. Dom Senior Plus stworzony zostanie dla 30 mieszkańców. Będzie to inwestycja o zasięgu poza gminnym. Zainteresowanie tym projektem wykazały gmina Kcynia, Nakło i Szubin. Finansowanie tego przedsięwzięcia będzie ze środków marszałkowskich i dodatkowo z budżetu państwa. Współfinansowanie z budżetu państwa wspiera tę inwestycję przez kolejne 3 lata. Pan Dyrektor Sebastian Hałas powiedział, że chce skorzystać z programu rozwój usług społecznych, żeby pozyskać dodatkowe środki na utrzymanie pensjonariuszy. Następne wyzwania to rozwój informatyczny oraz instalacja kamer. Poinformował, że niedawno oddano do użytku podjazd dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią. Wskazał, że jest pewien problem lokalowy z przyjmowaniem interesantów niepełnosprawnych. Pan Jarosław Warmke Radny Rady Powiatu, powiedział, że z informacji udzielonych przez dyrektora wynika, iż zwrócił do powiatu około 1.200.000 zł, a jednocześnie mówi, że brakuje pieniędzy na usuwanie barier architektonicznych oraz na opłacenie terapeuty. Dodał, że gdyby dyrektor PCPR-u zwrócił się o pomoc, Rada Powiatu z pewnością zgodziłaby się na przesunięcia w budżecie. Pan Sebastian Hałas, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią, odpowiedział, że potrzeby osób niepełnosprawnych finansowane są z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, nie jest to zadanie własne powiatu i nie ma możliwości przesuwania środków między działami. Jeżeli środki zostają, a potrzeby w Powiatowym Centrum Rodzinie są zabezpieczone, to wtedy oddaje pieniądze do starostwa z przeznaczeniem na inne działania. Pan Jarosław Warmke, Radny Rady Powiatu, ponowił pytanie i kolejny raz Pan Dyrektor odpowiedział, że budżet Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie jest budżetem znaczonym i nie ma dowolności w przesuwaniu środków. Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu, zapytał z czego wynikają te oszczędności. Pan Sebastian Hałas, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią, udzielił odpowiedzi, że te oszczędności są z działu płacowego, usług, wynagrodzeń rodzin zastępczych i z działu pomoc terapeutyczna oraz interwencja kryzysowa. Pan Adam Tchórzewski, Radny Rady Powiatu, zadał Panu Staroście pytanie dotyczące windy w szkole specjalnej w Szubinie. Powiedział , że w BIP-ie Starostwa istnieje zapis, że najniższa oferta z przetargu na windę to wydatek 320 tys. zł. Oświadczył, że z Programu Wyrównywania różnic między regionami z PFRON-u dofinasowanie do szkół wynosiło 50 %, a Powiat dostał dofinansowanie na kwotę ok. 40.000 tys. zł. Zapytał z czego to wynika. Zapytał również, dlaczego koszt windy wyceniony został tylko na 90.000 tys. zł, skoro najniższa oferta wynosi 320 tys. zł. i czy ktoś tutaj zawinił w tej wycenie. Następnie pytanie zadał Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu, Panu Dyrektorowi Sebastianowi Hałasowi. Zapytał, co stało się z tą zwróconą do budżetu starostwa kwotą. Pan Sebastian Hałas, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią, odpowiedział, że pieniądze te zwrócone zostały w dniu 31 grudnia 2016 r. i weszły w skład nadwyżki budżetowej. Odpowiedź na pytanie dot. windy udzielił PanTomasz Miłowski, Starosta Nakielski. Przypomniał, że w poprzedniej kadencji, kiedy była tworzona placówka opiekuńczo-wychowawcza, powstała winda, która na dzień dzisiejszy nie zabezpiecza potrzeb Zespołu Szkół Specjalnych w Szubinie. Pan Starosta poinformował, że kilkakrotnie był na miejscu, aby ustalić jak najkorzystniejsze warunki montażu tej windy. Ta winda nie będzie łączyła tylko pierwszej kondygnacji i parteru, ale będzie służyła również filii Powiatowej Poradni Pedagogiczno-Psychologicznej oraz Zespołowi Szkół Specjalnych, a także wykorzystana zostanie dla pomieszczeń, w którym prowadzony będzie program Senior Plus. Poinformował, że w budżecie powiatu są zabezpieczone środki na windę w kwocie ponad 200.000 tys. zł. Inwestycja dotyczy nie tylko samej windy, ale także ścian szybu. Poinformował ,że specjaliści oszacowali, iż koszt tej inwestycji będzie wynosił taką właśnie kwotę. Powiedział, że wpłynęły dwie oferty opiewające na podobne kwoty - około 320.000 tys. zł, i dlatego zachodzi podejrzenie umówienia się co do kwoty, w związku z czym postanowiono unieważnić przetarg. Dalszych informacji udzielił Pan Jacek Kwasigroch, Dyrektor Wydziału Architektury i Budownictwa. Powiedział, że szacowany koszt windy, urządzenia i szybu to 218.000 tys. zł., w tej cenie mieści się również wykonanie wewnętrznego podjazdu. Dodał , że jest dofinansowanie w wysokości 50% kwoty z PFRON-u. Koszt widny to około 50 tys. zł , drugie 50 tys. zł na roboty budowlane. Obecnie rozpisany został jeszcze raz przetarg i mają nadzieję, że zgłoszą się i cena będzie niższa. Dodał, że jeżeli nie dojdzie do skutku przetarg, to jest jeszcze jedna możliwość - zrobienia łącznego przetargu na windę i Senior +. Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, zapytał, czy to prawda, że całkowity koszt adaptacji pomieszczeń na Wigor Senior to jest kwota opiewająca na 1.000.000 zł. Pan Dyrektor Jacek Kwasigroch odpowiedział, że roboty budowlane zewnętrzne i wewnętrzne to koszt 720.000 tys. zł. Duży zakres robót wewnętrznych został wymuszony przez dopuszczenie przez Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego umiejscowienia tego domu w piwnicy budynku. Wykonana zostanie wentylacja mechaniczna, część robót zewnętrznych i doświetlenie budynku. Ta prace kosztują około 180.000 tys. zł. Pan Adam Tchórzewski, Radny Rady Powiatu, powiedział, że w związku z niską wycenę kosztów zainstalowania windy Powiat straci ok. 50.000 tys. zł. Gdyby od razu wycena była zrobiona na kwotę 300 000 tys. zł, Powiat dostałby około 150.000 tys. zł. Pan Jacek Kwasigroch, Dyrektor Wydziału Architektury i Budownictwa, odpowiedział, że wycena sporządzona została na podstawie obowiązujących cen usług, ewentualnie zapytań o cenę ofertową. Dodał, że Starostwo posiada sporządzone kosztorysy inwestorskie, które opierają się na cenach w danym województwie. Są cenniki, które są podzielone obszarowo w zależności od województwa. Nie można bezpodstawnie zwiększyć kwoty o 50 %. Pan Adam Tchórzewski, Radny Rady Powiatu, zapytał, czy uda się wykonać prace w terminie, skoro czas jest do 30 czerwca br. Pan Sebastian Hałas, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią, odpowiedział, że z informacji otrzymanych od Pani Agnieszki Heftowicz, Dyrektor Wydziału Rozwoju, wynika, że do 30 czerwca br. powinna być wystawiona faktura na zakup windy, a czas na wykonanie robót może być przedłużony. Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, zapytała Pana Starostę co będzie z planami dotyczącymi Senior + w przypadku gdy nie uda się zdobyć dofinansowania ze źródeł zewnętrznych, czy Powiat stać na to, by całkowicie sfinansować ten projekt. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, dołączył do zapytania Pani Radnej Maćkowskiej. Zaznaczył, że chyba wszyscy radni Rady Powiatu nakielskiego są zgodni, że taki ośrodek dla seniorów powinien powstać, ale co w przypadku, gdy nie otrzymany środków zewnętrznych. Zapytał, czy jest przewidziany inny scenariusz. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, zaznaczył, że wszyscy są zwolennikami idei powstania domu seniora. Dodał, że jako Powiat chcą dać przykład, że polityka senioralna jest ważną częścią działania w zakresie pomocy społecznej. Pan Starosta Nakielski przytoczył uzasadnienie uchwały, z którego wynika, że zabezpiecza się środki w kwocie 688 746 zł na modernizację części budynku położonego przy ul. Kochanowskiego 1, przeznaczonego na realizację programu Senior +. Zmodernizowany budynek ma służyć jako Centrum Usług Społeczno-Edukacyjnych dla osób starszych, niepełnosprawnych, uczniów i wychowanków. O dodatkowe środki zewnętrzne na realizację zadania powiat ubiegać się będzie w konkursie na infrastrukturę społeczną. Powiedział, że jeżeli radni podejmą tę uchwałę, to zabezpieczone zostaną środki na wartość kosztorysową wykonania zadania, łącznie ze środkami na wyposażenie. Jest to kwota 250.000 tys. zł plus 688 746 tys. zł., zabezpieczona w budżecie Dodał, że chce, aby ten ośrodek, służył wszystkim, którzy w Centrum Usług Społeczno-Edukacyjnych będą przebywać. Zaznaczył, że przy Szkole Specjalnej w Szubinie powstało stowarzyszenie zwykłe, które będzie korzystało z tych obiektów. Będą z nich również korzystali wychowankowie placówki opiekuńczo-wychowawczej. Z Ministerstwa Pracy można pozyskać kwotę 250.000 tys. zł na prace budowlane oraz 50.000 tys. zł na wyposażenie. Będzie to w formie dotacji, która musi być rozliczona w roku budżetowym , czyli do końca grudnia br. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, zasygnalizował, że powiat stara się o środki zewnętrzne. Do dnia 28 kwietnia br. można złożyć wniosek do Programów Marszałkowskich ze środków z Regionalnego Programu Operacyjnego. Wydział Rozwoju w porozumieniu z PCPR-em w Nakle nad Notecią przygotowują taki wniosek. Powiedział, że Starostwo bierze też udział w programie dofinansowania, dotyczącym rewitalizacji obszarów wiejskich. Poinformował, że będą obserwować wyniki konkursu w Ministerstwie Pracy oraz będą rozmawiać z odpowiedni departamentami w Urzędzie Marszałkowskim. Chcą, aby ten obiekt powstał przy znaczącym udziale środków zewnętrznych. Jeżeli nie otrzymają satysfakcjonującej kwoty wstrzymają się z inwestycją. Pan Sebastian Hałas, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią, poinformował, że pojawiają się komplementarne konkursy na projekty tzw. miękkie, z czego można pozyskać środki na utrzymanie uczestników zajęć. Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, powiedziała, że rozumie, iż starostwo czeka na rozstrzygnięcia konkursów w Ministerstwie Pracy oraz w Urzędzie Marszałkowskim i że dopiero później zapadną decyzje. Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, wrócił do sprawy windy przy Zespole Szkół Specjalnych w Szubinie i różnic w kwocie kosztorysowej przedstawionej przez Starostwo, a kwocie oferowanej przez firmy. Zapytał, co w przypadku, jeżeli w kolejnym postępowaniu przetargowym sytuacja się powtórzy. Czy to ma oznaczać, że koszt windy został zaniżony o kwotę 100.000 tys. zł. Zapytał również, kto będzie odpowiedzialny za niedoszacowanie zakupu windy i za ro, że stracimy dofinansowanie z PFRON-u. Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, powiedział, że zrozumiał, iż są poczynione starania na realizację całego zadania dotyczącego projektu Senior + ze środków zewnętrznych. Zapytał, co w przypadku, gdy nie uda się pozyskać tych dotacji, bo według niego nie padła końcowa odpowiedź. Zaniepokoił się, żeby nie było przypadku, że przetarg zostanie rozstrzygnięty, a środków zewnętrznych nie pozyskamy i wtedy powie się, że brakującą kwotę trzeba dołożyć. Zaznaczył, że jeżeli chodzi o sprawy drogowe to koszty przetargów wzrosły w stosunku do ubiegłego roku, ma na to wpływ wzrost cen paliwa i innych czynników. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, zaznaczył, że z ostatnich wypowiedzi dotyczących przetargu na windę, wynika, że niektórzy radni powiatu nie wierzą w umiejętności i kompetencje pracowników Starostwa. Dodał, że dzisiaj dokładamy również do przetargów drogowych i można też powiedzieć, że ktoś źle to oszacował. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, wyraził obawę, nie tylko swoją, ale i części radnych, że tak duże nakłady finansowe przeznaczane są na adaptację pomieszczeń piwnicznych dla programu Senior Wigor. Dodał, że za tą kwotę można by wybudować nowy obiekt. Pan Jan Kominiak, Radny Rady Powiatu, poinformował, że jako Powiat starali się, aby przetargi przeprowadzone zostały do końca pierwszego kwartału 2017 r., jednak nie udało się to w tym roku. Zaapelował, żeby przetargi w przyszłym roku rozstrzygać już na przełomie roku. Pan Sebastian Hałas, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią, poinformował, że w obu konkursach nie ma szans na dotację na powstanie nowych obiektów, dlatego można wyłącznie modernizować pomieszczenia znajdujące się w zasobach powiatu nakielskiego. Ad/8 Informacja o działalności „Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie” w roku 2016. Pani Adrianna Nowicka, Prezes „Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie” sp. z o.o., poinformowała, że w roku 2016 szpital świadczył usługi medyczne w zakresie ambulatoryjnym i szpitalnym w dwóch miejscach - w Nakle i w Szubinie. W Nakle w zakresie szpitalnym udzielali pomocy mieszkańcom powiatu w obrębie oddziału chorób wewnętrznych. Dysponują 21 łóżkami, w tym 4 łóżkami w systemie całodobowego intensywnego nadzoru kardiologicznego. Na tym oddziale w 2016 roku udzielono pomocy około 1056 osobom. Wykorzystano łóżka w 65 %. Wykonują procedury medyczne z zakresu kardiologii, nefrologii, endokrynologii, chorób metabolicznych, gastroentorologii, hematologii, onkologii w mniejszym zakresie oraz hepatologii. W szpitalu w Nakle mają również oddział chirurgii. Dysponuje on 16 łóżkami. Na tym oddziale hospitalizowanych w 2016 roku było 1131 osób. Chirurgia odnotowała 31 % wskaźnik operatywy. Dodała, że 75 % łóżek było wykorzystanych. Zaznaczyła, że jeżeli chodzi o zakres procedur medycznych, które były wykonywane, były to procedury w zakresie przewodu pokarmowego, chorób naczyń obwodowych, diagnostyki endoskopowej i zabiegów małej chirurgii. Poinformowała, że pacjentów onkologicznych w szpitalach powiatowych jest coraz mniej ze względu na specjalizację innych ośrodków oraz pojawienie się tzw. specjalizacji pokrewnych chirurgii ogólnej. Nie udzielają pomocy w szpitalu powiatowym w dziedzinie chirurgii naczyniowej, żylaków oraz bardzo skomplikowanych zabiegów onkologicznych. Pacjenci przekazywani są do Centrum Onkologii w Bydgoszczy. Nadmieniła, że zmieniają się procedury medyczne oraz zmienia się sposób leczenia. Dawniej było tak, że najpierw przeprowadzano zabiegi chirurgiczne, później stosowano chemioterapię lub radioterapię. Teraz to sytuacja jest odwrócona. Oddział ortopedii dysponuje 12 łóżkami. Rozwija się w zakresie zróżnicowanych procedur medycznych. Wykonuje się zabiegi artroskopii oraz zabiegi z zakresu zwyrodnienia stawów. Jeżeli chodzi o endoprotezy to wykonują je tylko w zakresie pourazowym ze względu na to, że nie dysponują oddziałem intensywnej opieki medycznej. Przy endoprotezach i operacjach kręgosłupa wymagany jest oddział OIOM, którym na dzień dzisiejszy nie dysponują. W 2016 roku hospitalizowano na oddziale ortopedii 820 pacjentów, 61 % wykorzystanie łóżek, 80 % operatywa. Posiadają zakład opiekuńczo-leczniczy, który ma 45 łóżek. Jest to placówka, która cieszy się największym wykorzystaniem łóżek, bo aż 105%. W 2016 roku udzielali pomocy 80 osobom. Pan Prezes zaprezentowała sytuację w szpitalu w Szubinie. Oddział chirurgii ogólnej przyjął 1173 pacjentów, 51 % wykorzystanie łóżek, ponad 50% operatywa. Oddział wykonuje zabiegi z zakresu chirurgii przewodu pokarmowego, frenologii, przepuklin wykorzystaniem nowoczesnych metod bez napięciowych - siatek przepuklinowych. Oddział ginekologiczno-położniczy i noworodkowy, który dysponuje 36 łóżkami. W 2016 r. odnotowali 543 porody, co zagwarantowała im wejście do sieci szpitali. Oddział chorób wewnętrznych w Szubinie to 31 łóżek, w zeszłym roku hospitalizowano na nim 1417 pacjentów, 62 % wykorzystanie łóżek. Wykonują procedury z zakresu ostrych zatruć, nie wymagających leczenia na OIOMIE, chorób endokrynologicznych, chorób układu krążenia, oddechowego, trawiennego i moczowego. Dysponują oddziałem pediatrii, mającym 25 łóżek. Oddział leczy dzieci do 18 roku życia. Na oddziale leczy się nawrotowe zapalenie oskrzeli, astmę oskrzelową, chorób przewodu pokarmowego, nietolerancje pokarmowe. W przypadkach kardiologicznych czy neurologicznych dzieci są przekazywane po wstępnej hospitalizacji do Szpitala Dziecięcego w Bydgoszczy. Dodała, że mają dwie szpitalne izby przyjęć w Szubinie i w Nakle. W Nakle przyjęto ponad 4300 pacjentów w 2016 w Szubinie około 2500 pacjentów. Części z nich była przyjęta na oddziały i hospitalizowana, pozostała część po udzieleniu porady została zwolniona do domu. Poinformowała, że jeżeli chodzi o ratownictwo medyczne doszło do bardzo istotnej zmiany, a mianowicie zmienił się dyspozytor. Od 1 grudnia 2016 roku dysponują 4 karetkami - w Nakle, w Szubinie, w Mroczy i w Kcyni. Zauważyła, że wzrosła liczba wyjazdów do mieszkańców powiatu, jak również poza powiat. W 2016 r. zespół z Nakła wyjeżdżał ponad 2600 razy, zespół z Szubina 1600 razy, zespół z Kcyni 1138 razy, zespół z Mroczy 1000 razy. Największy wzrost wyjazdów odnotowała karetka S - w stosunku do roku 2015 wzrost o ponad 400 wyjazdów. Pani Prezes stwierdziła, że placówki są dobrze przygotowani do reformy, która niebawem ma wejść w życie. Zmiany dotyczą powstawania POZ (podstawowa opieka zdrowotna) czyli nocnej i świątecznej pomocy. Zarówno Nakło, jak i Szubin dysponuje już takimi jednostkami na terenie szpitali. W Nakle z tej pomocy w 2016 roku skorzystało 9500 pacjentów, a w Szubinie 6100 osób. Pomoc w poradniach specjalistycznych udzielono około 36000 tys. osobom. Na dzień dzisiejszy nie rozszerzyli działalności poradni, ponieważ nie było stosownych konkursów organizowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Mają dwie pracownie endoskopowe - jedna w Szubinie i druga w Nakle. Wykonują zadania z zakresu gastroskopii i kolanoskopii. Zakupili sprzęt do znieczulenia ogólnego i w związku z tym wzrosła ilość wykonywanych badań. Poinformowała, że posiadają 2 pracownie RTG - w Nakle i w Szubinie. Dodatkowo działa laboratorium, w związku tym mają dostęp do całodobowej diagnostyki. Działa również szkoła rodzenia. Poinformowała, że wstępny wynik finansowy za 2016 rok wskazuje, że zanotowano stratę na poziomie 90.000 tys. zł. Wynika to z faktu wzrostu amortyzacji w stosunku do 2015 roku o 612.000 tys. zł. Cały czas trwają negocjacje i będą podpisane ugody z Narodowym Funduszem Zdrowia. Nie wiadomo o ile jeszcze wynik finansowy się poprawi, ponieważ nie znają kwot zwróconych za nadwykonania. Nadmieniła, że jeżeli chodzi o strukturę zatrudnienia to jest ona stabilna. Nie wykonywali żadnych zwolnień personelu, ani przesunięć. Dodała, że bardzo chętnie zatrudniliby lekarza neurologa, okulistę, ginekologa oraz reumatologa, aby poprawić dostępność do tych specjalizacji. Średni czas oczekiwania na wizytę u specjalisty to około 30 dni - nie dotyczy to okulisty, gdzie ten okres jest wydłużony, co podyktowane jest brakami kadrowymi. Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, powiedziała, że radni są zaniepokojeni alokacją mającą nastąpić w szpitalach, a dotyczy to przeniesienia z Nakła do Szubina oddziału ortopedii. Dyrektor Jarosław Gierszewski tłumaczył to przeniesienie oddziału na komisji. Mówił, że jest to podyktowane brakiem odpowiedniej powierzchni. Zadała pytanie czy doszło już do jakiś spotkań po tym zebraniu z zarządem i kiedy dojdzie do spotkania z radnymi w celu wypracowania innej koncepcji, niż przeniesienie ortopedii do Szubina. Pani Prezes Adrianna Nowicka odpowiedziała, że na bieżąco analizują sytuacji, która dzieje się na rynku usług medycznych. Pewne działania uwarunkowane są również tym, jak wygląda struktura zatrudnienia. Jakie usługi będą w przyszłości, jeżeli chodzi o liczbę świadczeń. Jakie będą rozszerzane, a jakie redukowane. W przyszłości redukowana będzie najprawdopodobniej pediatria, chirurgia i kilka innych kierunków. Zaznaczyła , że inne kierunki będą rozwijane. W odniesieniu do oddziału ortopedii, są w fazie rozmów i analiz, żadne decyzje jak na razie nie zostały podjęte. Jest kilka koncepcji, o jednej z nich rozmawiali z zarządem. Prowadzone są analizy, rozmowy rekrutacyjne z różnymi specjalistami. Nie chcą ograniczyć liczby świadczonych usług, ani łóżek. Dodatkowo nie chcą z niczego rezygnować i nic redukować. Chcą zachować to na jednym poziomie. Zaletą jest posiadania dwóch placówek w powiecie w Szubinie i Nakle, dodała, że jednak to stwarza problem dotyczący obsadzenia dyżurami tych szpitali. Analizują na bieżąco sytuację, aby zapewnić najlepszą i najwyższej jakości opiekę. Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, powiedziała, że jako radni są reprezentantami wszystkich mieszkańców. Powiat jest rozległy i chodzi o to, by zapewnić jego mieszkańcom kompleksową opiekę. Dziwiła się, dlaczego chce się przenosić dobrze odbierany i na dobrym poziomie funkcjonujący oddział ortopedii. Wyraziła opinię, że ma nadzieję, iż są to dopiero rozmowy, analizy i że żadne wiążące decyzje jeszcze nie zapadły. Dodała, że jak najszybciej należałoby zorganizować spotkanie z radnymi powiatu, aby przedyskutować te wszystkie niepokojące sprawy i żeby każda ze stron mogła przedstawić swoje argumenty. Pani Prezes Adrianna Nowicka odpowiedziała, że po zakończeniu rozmów rekrutacyjnych dojdzie do spotkania przedstawicieli szpitala z radnymi powiatu. Następnie głos zabrał Pan Andrzej Kinderman, Wicestarosta Nakielski. Cyt.: „Współpraca Powiatu Nakielskiego jako udziałowca mniejszościowego w spółce Nowy Szpital w Nakle i Szubinie Sp. z o.o, z udziałowcem większościowym układa się dobrze. Do tej pory pojawiające się problemy były rozwiązywane wspólnie na zasadzie wypracowania stanowiska satysfakcjonującego obu udziałowców. Tę praktykę należy uznać za dobrą, przynoszącą korzyści głównie pacjentom szpitala. Wpisuje się ona w ideę prezentowaną przez Powiat Nakielski, czyli ideę zrównoważonego rozwoju dwóch pionów lecznictwa zamkniętego – nakielskiego i szubińskiego, która skutkuje dobrym dostępem pacjentów do świadczeń medycznych. Przyszłość Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie Sp. z o.o. uzależniona jest w dużym stopniu od niedawno znowelizowanej ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Nowelizacja wprowadza w Polsce system podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ), czyli tzw. sieć szpitali. Ogłoszenie wykazu szpitali ujętych w sieci nastąpi nie później niż do 27 czerwca 2017 r. z wyjątkiem podmiotów leczniczych, które powstaną do 26 września 2017 r. z połączenia dwóch lub więcej szpitali. Sieć będzie obowiązywała od 1 października 2017 r. przez 4 lata. Nowy Szpital w Nakle i Szubinie spełnia kryteria kwalifikacyjne określone w ustawie i będzie realizował świadczenia medyczne jako szpital I stopnia (powiatowy). Będzie miał na leczenie szpitalne gwarantowaną umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia oraz dodatkowo będzie mógł ubiegać się o środki finansowe przeznaczone na funkcjonowanie ewentualnych dodatkowych oddziałów, ale już w postępowaniu konkursowym na świadczenia szpitalne. Po analizie dokumentu pt. Plan rzeczowo-finansowy na 2017 rok. Nowy Szpital w Nakle i Szubinie przygotowanego przez Zarząd Spółki Nowy Szpital w Nakle i Szubinie, w którym uwzględniono między innymi zmiany organizacyjne obejmujące alokację oddziałów szpitalnych pojawiają się poważne wątpliwości co do zasadności zamierzonych przez Zarząd Spółki działań. Z przedstawionych przez Zarząd Spółki propozycji obejmujących alokację oddziałów zabiegowych (ortopedii i de facto chirurgii) wynika, że pion szubiński będzie uprzywilejowany kosztem pionu nakielskiego. W planach Zarządu Spółki pion szubiński będzie szpitalem zabiegowym, czyli będzie miał cechy szpitala tzw. „ostrego” z nowoczesnym leczeniem, a pion nakielski będzie charakteryzował się głównie leczeniem zachowawczym. Przeczy to rozwojowi zrównoważonemu lecznictwa zamkniętego w powiecie nakielskim, o co zawsze zdecydowanie zabiegał nakielski samorząd powiatowy i w konsekwencji nie można zgodzić się na takie działania Zarządu Spółki. Całkowicie niekorzystnym dla pionu nakielskiego i niezrozumiałym jest planowane przeniesienie rozwijającego się i dobrze rokującego oddziału ortopedii do pionu szubińskiego. Ponadto działania zmierzające do wyraźnego osłabienia oddziału chirurgicznego w Nakle, który wspomagany jest blokiem operacyjnym mogą zakończyć się „wygaszeniem” tego oddziału w pionie nakielskim i jednocześnie pomniejszeniem roli bloku operacyjnego. Dlatego proponowane przez Zarząd Spółki zmiany nie znajdują akceptacji wśród mieszkańców – potencjalnych pacjentów z północnej części naszego powiatu. Ze względu na ugruntowaną i uznaną w regionie działalność w Nakle stacji dializ B.Braun Avitum Poland wskazane jest w niedalekiej przyszłości powołanie oddziału leczenia pacjentów z zakresu chorób nerki przy jednoczesnym pozyskaniu – głównie z zewnętrznych źródeł finansowych – podstawowego sprzętu medycznego. Jednym z kierunków rozwoju Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie Sp. z o.o. może być powołanie w Nakle tzw. centrum chorób wewnętrznych. W konsekwencji w pionie nakielskim „Nowego Szpitala” z powodzeniem będzie można leczyć pacjentów na czterech zabiegowych oddziałach – chirurgii, ortopedii, chorób wewnętrznych i chorób nerki wszystkie w oparciu o blok operacyjny oraz chorych w Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym. Swoje niezadowolenie z proponowanych zmian zasygnalizowanych w uchwale Rady Nadzorczej spółki Nowy Szpital w Nakle i Szubinie Sp. z o.o. w sprawie zatwierdzenia planu rzeczowo-finansowego na rok 2017 wyraził również Andrzej Iwanek przedstawiciel samorządu powiatowego podczas obrad Rady Nadzorczej Spółki w dniu 20 marca 2017 r., głosując przeciw tej uchwale. Ponadto pojawia się po raz kolejny głębokie niezadowolenie samorządowców z przedłożonego rachunku zysków i strat w zakresie kwoty wydatków ujętej w tzw. usługach obcych, w pozycji obsługa administracyjna. Powinna ona ulec znaczącemu ograniczeniu, nawet w granicach 50 – 60%. Ze względów społecznych najcenniejszym rozwiązaniem byłoby utrzymanie obecnego stanu organizacyjnego Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie Spółka z o.o. w zakresie oddziałów szpitalnych, z jednoczesnym wyraźnym wzmocnieniem jakości świadczonych usług medycznych na poszczególnych oddziałach. „ Następnie głos zabrał Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu. Powiedział, że powiaty powstały między innymi dlatego, aby wesprzeć lecznictwo zamknięte. Zaznaczył, że gdy tworzyły się powiaty powstała obawa, czy będziemy w stanie utrzymać dwa szpitale - w Szubinie i w Nakle. Te dwa szpitale nie konkurują ze sobą, ale mogą współpracować na wielu płaszczyznach. Mogą się rozwijać, ponieważ korzystają z jego usług również mieszkańcy Mroczy, Kcyni, Sadek, Wyrzyska i Więcborka. Zaapelował, żeby wziąć to pod uwagę. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zabrał głos i powiedział, że informacja przedstawiona przez Pana Starostę nie oddaje w pełni oczekiwań i spostrzeżeń. Radni nie dopuszczają możliwości alokacji oddziału, gdyż ten oddział na dzień dzisiejszy dobrze funkcjonuje. Dodał, że szpital w Szubinie ma lepszą opinię, niż szpital w Nakle. Odpowiedzialność za ten stan rzeczy ponosi według niego Zarząd spółki. Stwierdził, że Rada Powiatu wraz z Zarządem są odpowiedzialni za to, jak dalej szpital będzie funkcjonował. Zaznaczył , że pan Szulwiński nie był zainteresowany przepływem informacji. Nie można dokonywać i proponować zmian daleko idących i niepokojących. Wszyscy radni powiatu mają prawo do informacji, nie tylko Zarząd Powiatu. Zaapelował do pani Prezes, żeby traktować te dwie placówki z jednakową dbałością. Pan Ignacy Pogodziński, Radny Rady Powiatu, powiedział, że jako przewodniczący Komisji Zdrowia, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska ma świadomość, że sytuacja szpitali zależy w dużej mierze od kontraktu, który dostanie szpital z Narodowego Funduszu Zdrowia. Dodał, że za stan szpitala nie odpowiada tylko sama spółka, ale według niego cała Rada Powiatu ponosi odpowiedzialność wraz z Zarządem. Zaapelował do Przewodniczącego Rady Powiatu, Pana Radosława Mrugowskiego, żeby do dnia 1 października br. zorganizować sesję otwartą na temat służby zdrowia. Dodatkowo prosił o więcej bezpośrednich kontaktów z dyrekcją spółki i z panią dyrektor, gdyż w ostatnich latach tych spotkań było mniej. Radni mają razem współdziałać i razem rozwiązywać problemy. Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, ponowiła prośbę o częstsze spotkania z władzami spółki Nowy Szpital w Nakle i Szubinie. Zauważyła, że na komisji zabrakło obecności Pana Iwanka, który powinien być i rozmawiać o sytuacji szpitala. Spotkania i rozmowy są najważniejsze, tak, jak i dochodzenie do wspólnych wniosków. Następnie swoje stanowisko w sprawie planów spółki Nowy Szpital w Nakle i Szubinie odczytała Pani Karolina Domżała - Kaczmarek, Radna Rady Powiatu /stanowisko stanowi załącznik do protokołu/. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, powiedział, że propozycje spółki, o których usłyszeliśmy doprowadziłyby do tego, że w szpitalu w Nakle leczylibyśmy przeziębienie i katar. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, powiedział, że w sprawozdaniu z działalności Zarządu Powiatu przeczytał nie stanowisko, lecz informację o prowadzonych rozmowach. Oświadczył, że każdy w tej sali może wypowiadać swoje zdanie i mógłby teraz również odczytać swoje stanowisko. Odniósł się do słów Pani Anny Maćkowskiej, żeby zorganizować spotkanie wszystkich radnych, dotyczące kwestii szpitala. Powiedział, że w materiale na Radę Nadzorczą z 20 marca 2017 r., w której nie uczestniczył, bo był na Forum Samorządowym, pojawiły się pierwsze, niepokojące propozycje. Poinformował, że odbyło się już kiedyś spotkanie radnych z Zarządem spółki. Teraz też miało się odbyć takie spotkanie, ale pan Szulwiński powiedział, że jako szef Grupy Nowy Szpital chciałby najpierw porozmawiać z udziałowcem. Spotkanie odbyło się w ubiegłym tygodniu Nie byli na nim obecni wszyscy radni, tylko członkowie zarządu. Obecny na tym spotkaniu był również Przewodniczący Rady Powiatu Nakielskiego, Pan Radosław Mrugowski. Nie było na nim, pomimo zaproszenia, Pana Ignacego Pogodzińskiego, Przewodniczącego Komisji Zdrowia, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska, ale była to nieobecność usprawiedliwiona. Starosta poinformował, że na tym spotkaniu była mowa, aby zostawić status quo wypracowany w 2014 r., dotyczący szpitala. Powiedział, że ustalili wtedy (w 2014 r.), że ginekologia zostanie przeniesiona do Szubina, a w Nakle będzie się rozwijał oddział ortopedii. Ustaliliśmy również , że Pani Prezes obecna będzie na wszystkich komisjach rady powiatu. Poprosili o uzupełnienie materiałów dotyczących szpitala. Poprosił również o spotkanie w Starostwie, - z dnia na dzień - na którym było 12 osób. Zacytował Pana Marka Wójcika, który mówił, że dzierżawa szpitala jest jednym z najbardziej akceptowalnych przez społeczność i najbezpieczniejszych wyborów. Dodał, że przeprowadzono całkowite modernizacje oddziałów. Dysponują teraz bardzo dobrą bazą. Przeczytał fragment artykułu prasowego, w którym pojawiły się słowa o możliwości likwidacji szpitala w Nakle. Powiedział, że nie dopuszczą do likwidacji szpitala czy oddziałów. Powiedział również, że w artykule pojawiła się błędna informacja o funkcjonowaniu szpitalnego oddziału ratunkowego. Sprostował, że nie ma szpitalnego oddziału ratunkowego. Należy się spotykać, żeby wypracować kompromis. Starosta zaznaczył, że były już próby zmiany umowy, zmiany dzierżawy spółki. Odpowiadali wtedy, że nie wchodzą w żadną zmianę umowy dzierżawy. Zaapelował do mieszkańców, aby nie przyjmowali do wiadomości takiej informacji o likwidacji szpitala w Nakle, bo jest to totalna nieprawda. Powiedział, że cieszy się z dyskusji i z tych wszystkich głosów, nawet odrębnych, bo to pokazuje, że bardzo zależy im na opiece zdrowotnej dla mieszkańców powiatu. Dodał, że bardzo się cieszy, że jest oddział ortopedii i że jest tak dobry, że przyjeżdżają do niego ludzie spoza powiatu (60%). Jest to też promocja tego oddziału i można być dumnym, że taki oddział funkcjonuje. Oświadczył, żeby potraktować 10 – lecie współpracy jako czas na refleksję co trzeba poprawić. Zaapelował, aby nie dać się podzielić. Powiedział, żeby skupić się na oddziaływaniu na tych, którzy decydują po to, aby kontraktowali tak, żeby tych pieniędzy było przynajmniej tyle, ile jest i żeby nie narzucano kolejnych „kagańców”, że liczy się kontrakt na oddział w Szubinie, na oddział w Nakle. Powinni liczyć, że szpital jest jeden. Powiedział, że w partnerskim powiecie Elbe – Elster są trzy szpitale i w każdym z nich są oddziały ostre, poza tym ta spółka ma 19 POZ – ów. Powiedział, że cieszy się ze stanowiska pani prezes i pana Szulwińskiego, że mają rozmawiać. Oświadczył, że jeżeli pan Szulwiński przyjedzie z propozycjami, które są adekwatne do tych, które zostały przedstawione, to będą rozmawiać o przyszłości być może w innej konstelacji. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu ogłosił 15 minut przerwy. Po wznowieniu posiedzenia XXIX sesji, Rada Powiatu Nakielskiego przystąpiła do kontynuowania obrad. Ad. 9 Podjęcie uchwał w sprawie: a)przystąpienia Powiatu Nakielskiego do realizacji projektu partnerskiego złożonego w odpowiedzi na konkurs Nr RPKP.09.02.01-IZ.00-04-048/16, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 dla Poddziałania 9.2.1 Aktywne włączenie społeczne, Działanie 9.2 Włączenie społeczne w ramach Osi priorytetowej 9 Solidarne społeczeństwo; Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego jednogłośnie w obecności 19 radnych podjęła uchwałę w sprawie przystąpienia Powiatu Nakielskiego do realizacji projektu partnerskiego złożonego w odpowiedzi na konkurs Nr RPKP.09.02.01-IZ.00-04-048/16, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 dla Poddziałania 9.2.1 Aktywne włączenie społeczne, Działanie 9.2 Włączenie społeczne w ramach Osi priorytetowej 9 Solidarne społeczeństwo, która wpisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXIX/243/2017. b)przystąpienia Powiatu Nakielskiego do realizacji projektu partnerskiego pn. Aktywni – szansa na rozwój i pracę - wdrożenie Programu Aktywności Lokalnej dla osób niepełnosprawnych na terenie gmin Mrocza i Sadki złożonego w odpowiedzi na konkurs Nr RPKP.09.02.01-IZ.00-04-048/16, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 dla Poddziałania 9.2.1 Aktywne włączenie społeczne, Działanie 9.2 Włączenie społeczne w ramach Osi priorytetowej 9 Solidarne społeczeństwo; Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego jednogłośnie w obecności 19 radnych podjęła uchwałę w sprawie przystąpienia Powiatu Nakielskiego do realizacji projektu partnerskiego pn. Aktywni – szansa na rozwój i pracę - wdrożenie Programu Aktywności Lokalnej dla osób niepełnosprawnych na terenie gmin Mrocza i Sadki złożonego w odpowiedzi na konkurs Nr RPKP.09.02.01-IZ.00-04-048/16, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 dla Poddziałania 9.2.1 Aktywne włączenie społeczne, Działanie 9.2 Włączenie społeczne w ramach Osi priorytetowej 9 Solidarne społeczeństwo, która wpisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXIX/244/2017. c)oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Nakle nad Notecią w 2016 roku; Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pan Ignacy Pogodziński, Przewodniczący Komisji Zdrowia, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony Środowiska, poprosił w imieniu Komisji o pozytywnie podejście do tych uchwał. Powiedział, że pracownicy Warsztatów Terapii Zajęciowej zasługują na uznanie i podziękowanie. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego jednogłośnie w obecności 19 radnych podjęła uchwałę w sprawie oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Nakle nad Notecią w 2016 roku, która wpisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXIX/245/2017. d)oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Szubinie w 2016 roku; Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego jednogłośnie w obecności 19 radnych podjęła uchwałę w sprawie oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Szubinie w 2016 roku, która wpisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXIX/246/2017. e)oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Mroczy w 2016 roku; Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego jednogłośnie w obecności 19 radnych podjęła uchwałę w sprawie oceny działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Mroczy w 2016 roku, która wpisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXIX/247/2017. f)wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości; Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 19 radnych przy 17 głosach „za”, 1 głosie „przeciw” i 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości, która wpisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXIX/248/2017. g)udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Szubin oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Szubin (przebudowa dróg gminnych 091016C, 090949C – ulica Ogrodowa i Tysiąclecia w Szubinie); Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 19 radnych przy 18 głosach „za”, 0 głosów „przeciw” i 1 głosie „wstrzymującym się” podjęła uchwałę w sprawie udzielenia przez Powiat Nakielski pomocy finansowej Gminie Szubin oraz zawarcia w tej sprawie umowy pomiędzy Powiatem Nakielskim a Gminą Szubin (przebudowa dróg gminnych 091016C, 090949C – ulica Ogrodowa i Tysiąclecia w Szubinie), która wpisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXIX/249/2017. h)zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego na lata 2017 – 2034; Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 19 radnych przy 16 głosach „za”, 0 głosów „przeciw” i 3 głosach „wstrzymującym się” podjęła uchwałę w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego na lata 2017 – 2034, która wpisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXIX/250/2017. i)zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017; Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, powiedział, że na dzisiejszym posiedzeniu Zarządu Powiatu została podjęta uchwała w sprawie wniesienia autopoprawki. Była ona omawiana na komisjach. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, po uzyskaniu zgody na nieczytanie projektu uchwały w całości, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 19 radnych przy 16 głosach „za”, 0 głosów „przeciw” i 3 głosach „wstrzymującym się” podjęła uchwałę w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017, która wpisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXIX/251/2017. j) skargi na pracowników Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego jednogłośnie w obecności 19 radnych podjęła uchwałę podjęła uchwałę w sprawie skargi na pracowników Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Nakle nad Notecią, która wpisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXIX/252/2017. Ad. 10/ Interpelacje i zapytania radnych. Pan Tomasz Wachowiak, Radny Rady Powiatu, złożył jedną interpelację. Poinformował, że wraz z radnym Ignacym Pogodzińskim był obecny na zebraniu wiejskim w miejscowości Retkowo, na którym poruszano temat dotyczący stanu dróg powiatowych. Mieszkańcy zobligowali radnych do przedstawienia na sesji prośby, aby w przyszłym roku budżetowym zajął się problemem dróg powiatowych w Retkowie. Dodatkowo mieszkańcy apelują, aby w ramach posiadanych środków pieniężnych wykonać fragment chodnika w najbardziej niebezpiecznym miejscu tj. przejścia dzieci do przystanku autobusowego. Następnie Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, zadała pytanie dotyczące wykonania chodnika przy ul. Olszewskiej w Nakle nad Notecią, na jakim etapie jest ta inwestycja. Dodała, że na poprzedniej sesji poinformowano, że wspólnie z gminą Nakło będzie ta inwestycja zrealizowana. Kolejne interpelacje złożył Pan Ignacy Pogodziński, Radny Rady Powiatu. Zwrócił się z prośbą do Starosty o przyspieszenie wykonania map geodezyjnych dla drogi w miejscowości Łachowo w ciągu drogi S5 Godzimierz-Łachowo. Druga interpelacja dotyczy również Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, chodzi o wyznaczenie działki pod nieruchomość na terenie Zakładu Poprawczego, aby wydzielić barak, w którym mieścił się Oflag 64. Pan Starosta zobowiązał się przekazać tę informację Burmistrzowi Szubina. Radny Ignacy Pogodziński dodał , że strona Amerykańska, która jest zainteresowana współfinansowaniem tego przedsięwzięcia jest zaniepokojona długim okresem prac przygotowawczych. Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu, poruszył kwestię dotyczącą braku połączenia komunikacyjnego na trasie Nakło - Bydgoszcz przez miejscowość Gromadno i Sipiory. Spółka PKS ogranicza się do połączeń autobusowych, tylko w dni nauki szkolnej. Zaapelował, żeby zwrócić się do przewoźników prywatnych o uruchomienie linii autobusowej łączącej w/w miejscowości z Bydgoszczą. W drugiej interpelacji poruszył temat dotyczący zaniepokojeniem się mieszkańców Dziewierzewa odnośnie tworzącego się w ich miejscowości wysypiska śmieci. Prawdopodobnie miała w tym miejscu powstać przetwórnia makulatury. Wysypisko to powstaje niedaleko ujęcia wodociągowego, co stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa jego mieszkańców. Zapytał, co zrobiono i co się chce zrobić, żeby zlikwidować to wysypisko? Dodatkowo zapytał również, co dzieję się z wysypiskiem w miejscowości Karmelita? Czy zostały podjęte jakieś działania w tym zakresie? Następnie zadał pytanie, na jakim etapie jesteśmy przy łataniu dziur na terenie powiatu nakielskiego (czy na poziomie 50%, 100 %). Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu, prosił o pisemną informację na temat przetargu na windę w Zespole Szkół Specjalnych w Szubinie. Z czego wynikają różnice? O zestawienie kosztorysu i wyceny oraz zestawienie ofert, które przedstawiły firmy przystępujące do przetargu. Gdzie nastąpiły te różnice, czy w koszcie materiałów, koszcie prac jakie należy wykonać? Pan Wojciech Bethke, Radny Rady Powiatu, zadał pytanie na temat stanu prac przepustu w Gąbinie. Jest to nawiązanie do interpelacji złożonej na XXVI sesji Rady Powiatu z dnia 25 stycznia 2017 r.-ZDP.420a.38/17 Więcej interpelacji i zapytań nie zgłoszono. Ad.11/ Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, ustosunkował się do kolejno złożonych interpelacji. Odpowiadając na interpelacje Pana Tomasza Wachowiaka, Radnego Rady Powiatu poinformował, że we wszystkich sprawach dot. dróg powiatowych otrzymają Państwo odpowiedź na piśmie. Pan Tomasz Miłowski Starosta Nakielski zaproponował, aby w najbliższym czasie zorganizować spotkanie z radnymi w sprawie stanu dróg powiatowych, aby na nim przedstawić zakres wykonanych już prac. Starosta zanotował, żeby w przyszłym roku uwzględnić chodnik w Retkowie w planie budżetowym. Dodał , że jeżeli będą w budżecie oszczędności to wspólnie z Burmistrzem Szubina zostanie wykonany kawałek chodnika przy przystanku autobusowym w Retkowie. Na zapytanie Pani Anny Maćkowskiej, Radnej Rady Powiatu, Starosta odpowiedział, że na razie na ulicy Olszewskiej nie ma prowadzonych żadnych prac, ale na pewno rozpoczną się w najbliższych dniach. Koszt chodnika szacowany jest na 60 tysięcy złotych, z czego kwota 30 tysięcy złotych zostanie sfinansowana przez gminę Nakło nad Notecią. Chodnik jest potrzebny z uwagi na dobre skomunikowanie się z budynkiem mającego powstać w Olszewce hospicjum. Następnie Pan Starosta zwrócił się do Pana Dyrektora Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami o przyspieszenie działań w sprawie przygotowania map. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski w odpowiedzi na interpelację Pana Ryszarda Bagnerowskiego, Radnego Rady Powiatu w sprawie uruchomienia linii autobusowej do Bydgoszczy przez Sipiory i Gromadno poinformował, że wystąpi z zapytaniem do przewoźnika prywatnego o możliwość uruchomienia takiego połączenia. W sprawie wysypiska w Karmelicie, Pan Starosta odpowiedział, że komin został rozebrany. Dodał, że właściciel nie wywiązuje się z podjętych ustaleń, które zapadły na spotkaniu z mieszkańcami. Właściciel wysypiska złożył obietnicę, że do końca grudnia teren zostanie oczyszczony, ale niestety do tej pory nie podjęto żadnych działań. Pan Starosta poinformował, że był również w miejscowości Dziewierzewo, gdzie także powstało wysypisko, aby ocenić obecną sytuację. W odpowiedzi na zapytanie Pana Zbigniewa Sabacińskiego, Radnego Rady Powiatu odpowiedział, że zostanie przygotowany odpowiedni dokument, żeby pokazać wszystkie aspekty dotyczące przeprowadzonego przetargu na windę w Zespole Szkół Specjalnych w Szubinie. W dniu 24.04.2017 r. na spotkaniu Zarządu Powiatu poruszano kwestię przetargów dla Zarządu Dróg Powiatowych w Nakle nad Notecią. W zarządzie zajmuje się przetargami tylko jedna osoba. Wciąż zmieniają się przepisy dot. zamówień publicznych. Rozważano możliwość, aby Pan Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych mógł zlecić przeprowadzenia przetargu firmie zewnętrznej. Pan Starosta dodał, że taka sytuacja ma miejsce w powiecie świeckim, gdzie się ten pomysł sprawdza. Pod koniec grudnia na początku stycznia kwestie przetargów jest przygotowana. Pan Starosta zaapelował, żeby przetargi organizować szybciej. Pan Starosta nadmienił, że były , że na zarządzie była poruszana kwestia efektywnego zakończenia inwestycji drogowych między innymi na drodze Ślesin - Gumnowice -Suchary -Trzeciewnica, a także Śmielin-Dębowo przez radnego Pana Warmke i Pana Kominiaka. Do starostwa wypłynęła informacja na piśmie, że do dnia 15 br. maja mają być zrobione pobocza w ramach robionych inwestycji tzw. schetynówki. Pobocza zostaną oczyszczone i przejrzane. Ustalenia inwestycji drogowych z nadleśnictwem również do dnia 15 maja. Powstanie harmonogram spotkań. Pan Starosta poinformował, że będą czynione starania, aby udział nadleśnictwa w inwestycji był większy, niż zamierzano wcześniej. Pan Starosta Tomasz Miłowski poinformował, że na zarządzie był poruszany temat przygotowania kolejnych edycji programu rozwoju gminy powiatowej infrastruktury drogowej w taki sposób, żeby można przeanalizować wszystkie aspekty. Ten program trwa w roku 2018 i 2019. Ma być jeszcze podjęta jeden etap współpraca z gminą Kcynia dotycząca drogi nr 1921. Na następny rok do remontu zostanie zgłoszona droga Sadki-Liszkówko. Jeszcze jest kwestia określenia jakie inwestycje drogowe zostaną wykonane w roku 2019. Wnioski zebrań wiejskich i interpelacje radnych dotyczące dróg zostały przekazane na piśmie Panu Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych i będą one wkrótce realizowane. Pan Starosta zaproponował, aby w najbliższym czasie zorganizować wspólne spotkanie z radnymi powiatu dotyczące dosprzętowienia Zarządu Dróg Powiatowych w Nakle nad Notecią. Dodał, że sprzęt , którym dysponuje zarząd dróg jest przestarzały i wymaga wymiany na nowy. Na zarządzie poruszano również temat projektu ścieżki rowerowo-pieszej przy drodze 1926 trasa Bydgoszcz-Nakło. Starosta Nakielski Pan Tomasz Miłowski poinformował ,że podpisano umowę dotyczącej tzw. schetynówki inwestycja ta ma się rozpocząć do końca czerwca. Pan Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych Bartosz Lamprecht został zobowiązany do stałego monitorowania czy uda nam się wejść na listę podstawową z drugim zadaniem. Starostwo współpracuje z gminą Mrocza i z gminą Nakło w kwestii drogi Mrocza-Matyldzin-Wyrza-Małocin-Chrząstowo. Starosta poinformował radnych, ze Marszałek Województwa zaproponował , aby przed ogłoszeniem konkursu realizować przetargi. W sprawie drogi Słupy-Piątka-Chomętowo S5 jeszcze nie zapadły ustalenia jak będziemy „wpinać się” do tej drogi. Ubytki, które powstały na drodze relacji Radzicz-Dębionek, starostwo ma zapewnienie Pana Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, że w przyszłym tygodniu będzie to zrobione. Pan Starosta Tomasz Miłowski uczestniczył w Toruniu w spotkaniu, na którym omawiano możliwości dotyczące kredytowania z Europejskiego Banku Inwestycyjnego, żeby wziąć kredyt jako spółka inwestycje drogowe pod patronatem Marszałka Województwa. Według informacji uzyskanych od Pana Skarbnik Piotra Chudzyńskiego obecnie w budżecie należy wykazywać całe zadłużenie. W odpowiedzi na interpelacje dotyczącego przepustu w Gąbinie, Pan Bartosz Lamprecht Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Nakle nad Notecią poinformował, że przepust został utwardzony bitumiczną kostką. Na drogach powiatowych ubytki naprawiane są na bieżąco przy pomocy masy bitumicznej. Pan Jarosław Warmke, Radny Rady Powiatu, zapytał, czy znana jest nadwyżka budżetowa. Wspomniał, że było obiecane spotkanie z radnymi w sprawie podziału nadwyżki budżetowej. Dodał, że obietnica nie została dotrzymana. Ad. 12/ Wnioski i oświadczenia radnych. Następnie Pan Jacek Panek, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, przedstawił informację z kontroli w Zarządzie Dróg Powiatowych z dnia 19 kwietnia 2017 r. Tematem kontroli były wydatki finansowo-rzeczowe. Kontrola nie stwierdziła nieprawidłowości. Przewodniczący Rady Powiatu Nakielskiego, Pan Radosław Mrugowski, przypomniał, że 28.04.2017 r. mija ostateczny termin składania oświadczeń majątkowych. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poinformował, że wpłynęło pismo od mieszkańca Wąsosza dotyczące uchylenia lub zmiany uchwały w sprawie zakazu używania jednostek pływających napędzanych silnikiem spalinowym, na które przygotowano odpowiedź. Zapytał czy są uwagi radnych do projektu odpowiedzi. Uwag nie zgłoszono. Następnie treść odpowiedzi na pismo poddał pod głosowanie radnych Rady Powiatu. Rada jednogłośnie przyjęła propozycję pisma. Za głosowało 18 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu i nikt nie głosował przeciw. Ad. 13/ Wolne wnioski. Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, zabrała głos, jako wolontariusz Fundacji Salus Homini i Caritas Diecezji Bydgoskiej poprosiła, żeby na przyszłej sesji rady powiatu wesprzeć inicjatywę, która trwa od maja do czerwca bieżącego roku pod nazwą kilometry caritas. Zbiórka pieniędzy będzie przeznaczona na powstające w Olszewce stacjonarne hospicjum. Następnie głos zabrał Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, który przemówił w imieniu członków Klubu Sojuszu Lewicy, ”Lewica Razem” i złożył życzenia wszystkim transportowcom i drogowcom w dniu ich święta. Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, wystąpiła z prośbą do Pana Starosty i Przewodniczącego Rady Powiatu, aby sesję czerwcową zorganizować tydzień wcześniej niż termin planowany. Ad. 14/ Zakończenie obrad. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w sesji i zakończył obrady.PRZEWODNICZĄCY RADY
RADOSŁAW MRUGOWSKI
Protokołowały: Magdalena Ślagowska
Magdalena Dróbkiewicz