PROTOKÓŁ NR XXIV/2016
z obrad XXIV sesji Rady Powiatu Nakielskiego odbytej dnia 30 listopada 2016 roku w godz. od 12.00 do 16.30 w sali konferencyjnej na Przystani Powiat Nakielski w Nakle nad Notecią.
Ad. 1/
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, o godzinie 12.00 oficjalnie otworzył obrady XXIV sesji Rady Powiatu Nakielskiego. Powitał radnych i zaproszonych gości.
Ad. 2/ Stwierdzenie quorum.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, oświadczył, iż aktualnie na sali obrad obecnych jest 19 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i prawomocnych decyzji. Następnie odczytał proponowany porządek obrad XXIV sesji Rady Powiatu Nakielskiego.
Porządek obrad XXIV Sesji Rady Powiatu Nakielskiego w dniu 30 listopada 2016 roku, godz. 12.00.
- Otwarcie Sesji.
- Stwierdzenie quorum.
- Przyjęcie protokołu z XXIII Sesji Rady.
- Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady oraz działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym.
- Stan dróg powiatowych i wojewódzkich na terenie powiatu nakielskiego.
- Pozyskiwanie środków zewnętrznych przez Starostwo Powiatowe oraz jednostki organizacyjne Powiatu Nakielskiego w roku 2016.
- Podjęcie uchwał w sprawie:
a) Programu Współpracy Powiatu Nakielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017;
b) zmieniająca uchwałę Nr XVII/137/2016 Rady Powiatu Nakielskiego z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej dla Powiatu Nakielskiego na rok 2016;
c) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016.
- Interpelacje i zapytania radnych.
- Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
- Wnioski i oświadczenia radnych.
- Wolne wnioski.
- Zakończenie obrad.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie zatwierdziła proponowany porządek obrad.
Ad. 3/ Przyjęcie protokołu z XXIII sesji Rady Powiatu.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poinformował, iż osobiście zapoznał się z protokołem z XXIII sesji Rady Powiatu i nie wnosi w tym zakresie uwag. Przypomniał, że protokół wyłożony był do wglądu w Biurze Rady.
Rada Powiatu Nakielskiego nie wniosła uwag do protokołu i w obecności 21 radnych jednogłośnie przyjęła go.
Ad. 4/ Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady oraz działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz
z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym /sprawozdania stanowią załączniki do niniejszego protokołu sesji/.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do sprawozdania Pana Starosty.
Pan Adam Tchórzewski, Radny Rady Powiatu, zapytał o punkt posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 23 listopada, dotyczący rozstrzygnięcia skargi na dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią. Powiedział, że Pan Starosta odczytał, iż Zarząd Powiatu negatywnie ocenił działania pani Alicji Czubak oraz pana Michała Hopfingera w okresie od 1 lipca do 31 sierpnia 2016 r. Zapytał, jakie konsekwencje dyscyplinarne Pan Starosta podjął w związku z tą negatywną oceną.
Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, zapytała o punkt 3 posiedzenia Zarządu z dnia 28 listopada: „Zarząd Powiatu w związku z wnioskiem Burmistrza Miasta i Gminy Szubin zdecydował o wszczęciu procedury mającej na celu sprzedaż działki nr 1709 w Szubinie w trybie bezprzetargowym Gminie Szubin za kwotę 150 000 zł.” Poprosiła o przybliżenie tego tematu. Zapytała, jaki był operat na tę działkę, a także o jaką kwotę cena została obniżona i dlaczego.
Pan Jarosław Warmke, Radny Rady Powiatu, zapytał o punkt posiedzenia z dnia 7 listopada. Poprosił o przedstawienie sylwetki Pana Andrzeja Perkowskiego, który będzie reprezentował Powiat Nakielski w Konkursie „Rolnik Pomorza i Kujaw”. Drugie pytanie dotyczyło punktu 2 z posiedzenia z dnia 15 listopada tj. uchwały w sprawie zasad użytkowania przez Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej obiektów Przystani Powiat Nakielski oraz statków. Myślał, że statki są do dyspozycji szkoły. Trzecie pytanie Pana Radnego Warmke dotyczyło wszczęcia procedury mającej na celu sprzedaż Gminie Szubin działki. Zapytał, czy chodzi o działkę, która miała być przeznaczona pod budowę basenu.
Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, powiedział, że ma pytanie dotyczące punktu posiedzenia Zarządu, dotyczącego zwrotu części kosztów poniesionych przez Gminę Kcynia w związku z gaszeniem pożaru w Karmelicie. Poprosił, aby Pan Starosta przybliżył, czego te koszty dotyczyły.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, odpowiadając na pytanie Pana Radnego Tchórzewskiego powiedział, że faktycznie pojawił się w sprawozdaniu zapis o negatywnej ocenie działań pani Alicji Czubak i pana Michała Hopfingera, ale jest to skomplikowana, specyficzna sytuacja prawna. Okazuje się, że Pani Alicja Czubak nieprawnie sformułowała zarządzenie, w którym nakłada na pana Hopfingera obowiązek przygotowania nowego roku szkolnego i to był błąd, bo pan Hopfinger został dyrektorem szkoły dopiero od 1 września. Powiedział, że kwestia wyciągnięcia konsekwencji jest trudna, pani Czubak nie jest już dyrektorem, pracuje jako nauczyciel, natomiast pan Hopfinger był do 31 sierpnia nauczycielem, a dyrektorem został od września. Na tym polega ten skomplikowany problem, ponieważ Zarząd Powiatu nie ma możliwości wymierzać kary nauczycielowi, gdyż może to zrobić jedynie pracodawca, którym jest kierownik zakładu pracy, jakim jest szkoła. Pan Starosta przeczytał fragment opinii: „Pan Michał Hopfinger przed objęciem funkcji dyrektora szkoły nie miał prawa reprezentować szkoły tj. zarówno składać w imieniu szkoły oświadczeń jak i podpisywać pism o charakterze informacyjnym oraz pism których celem jest wywołanie określonego skutku prawnego tj. podjęcia określonego działania przez organ lub instytucję, do których pismo jest skierowane. Wszystkie wskazane wyżej pisma należy uznać za bezskuteczne w rozumieniu przepisów prawa. Zgodnie ze skazanym wyżej artykułem Ustawy o systemie oświaty w przypadku nieobecności dyrektora szkoły lub placówki zastępuje go wicedyrektor, a w szkołach i placówkach, w których nie utworzono stanowiska wicedyrektora inny nauczyciel tej szkoły lub placówki wyznaczony przez organ prowadzący. Podpisanie wyżej wymienionych pism przez pana Michała Hopfingera nie spowodowało jednak żadnych skutków prawnych w postaci zaciągnięcia zobowiązań, w tym zobowiązań finansowych lub zrzeczenia się praw. (…) Podpisanie pisma przez pana Hopfingera nie spowodowało żadnych uzasadnionych prawnie roszczeń ze strony pani A. M., niezależnie od jego treści i uzasadnienia. Przepisy prawa nie przewidują bowiem możliwości skutecznego dochodzenia przez nauczyciela zatrudnienia w szkole.” Pan Starosta powiedział, że Zarząd Powiatu wskazał skarżącej możliwość wystąpienia w tych kwestiach do sądu pracy, natomiast kwestię zachowania wobec niej pana Hopfingera do innych sądów.
Odpowiadając na pytanie Pani Radnej Maćkowskiej Pan Starosta powiedział, że chodzi o sprzedaż działki, która znajduje się w Szubinie i jej właścicielem jest Powiat Nakielski. Działka znajduje się przy ulicy Ogrodowej, za szpitalem, w stronę ulicy Tysiąclecia. Jest to działka o powierzchni 0,6 ha. Powiedział, że operat szacunkowy wykazał, że działka ta wraz z usadowionym na niej lądowiskiem dla helikopterów warta jest niecałe 300 000 zł. Oświadczył, że Gmina Szubin również zleciła operat szacunkowy i opiewa on na kwotę 220 000 zł. W związku z tym, że Gmina Szubin w ramach dużego ZIT-u, czyli bydgosko – toruńskiego, ma określone środki, chce wybudować tam „Park and Ride”, czyli parkingi dla wszystkich, którzy korzystają z komunikacji publicznej w Szubinie, ale również będą to duże parkingi, z których będą mogli korzystać leczący się lub odwiedzający leczących się w szpitalu w Szubinie. Ponieważ między samorządami można dokonywać w ramach porozumienia takich uzgodnień, omówione to zostało z Gmina Szubin i za tę działkę Powiat Nakielski będzie oczekiwał od Gminy Szubin kwotę 150 000 zł. Dodał, że Gmina występowała o przejęcie nieodpłatne.
Następnie Pan Starosta nawiązał do pytania Pana Radnego Warmke o Pana Adama Perkowskiego, reprezentanta z terenu powiatu nakielskiego w konkursie „Rolnik Pomorza i Kujaw”, mówiąc, że jest to bardzo nowoczesny rolnik, mieszkający w Drzewianowie, gospodarujący na ponad 200 hektarach ziemi ornej. Poinformował, że Pan Perkowski pełnił funkcję Starosty Dożynkowego na Powiatowo – Gminnych Dożynkach w Iwnie. Oświadczył, że więcej informacji może udzielić mieszkaniec Drzewianowa, Pan Przewodniczący Rady Powiatu Nakielskiego.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, powiedział, że Pan Perkowski jest bardzo dobrym przykładem rolnika, który potrafi w doskonały sposób, korzystając ze środków unijnych, które były na ten moment dostępne, zmieniać swoje gospodarstwo do tego stopnia, że wydaje się to wręcz niemożliwe, że jeden człowiek mógł tyle rzeczy dokonać, wymienić tyle sprzętu, zmienić technologię produkcji, obniżyć koszty produkcji. Stwierdził, że jest głęboko przekonany, wręcz pewny, że jest to doskonały kandydat, aby reprezentować Powiat Nakielski w tak mocno obsadzonym konkursie, jak „Rolnik Pomorza i Kujaw”.
Wracając do pytania Pana Radnego Warmke o zasady korzystanie przez Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej ze statków,
Pan Tomasz Miłowski Starosta Nakielski, powiedział, że poszukiwali podmiotów, które pomogłyby sfinansować do końca remont statku „Jadwiga”. Pozyskane zostały między innymi środki z Banku Spółdzielczego, ale również z firmy pod nazwą „Żegluga Bydgoska”. Poinformował, że „Żegluga Bydgoska” nie mogła kwoty 3 000 zł przekazać bezpośrednio Powiatowi Nakielskiemu, wiec przekazali te pieniądze szkole, a Powiat Nakielski przekazał szkole statek „Jadwiga”, ale tylko na czas remontu, czyli do końca listopada. Wyjaśnił, że uchwała, którą podjął Zarząd Powiatu reguluje współdziałanie tych podmiotów, bowiem Przystań Powiat Nakielski to nie tylko sala konferencyjna, która jest nieustannie wynajmowana na różnego rodzaju spotkania, ale również obiekt, który na co dzień służy uczniom Zespołu Szkół Żeglugi Śródlądowej, głównie technikom żeglugi śródlądowej. Powiedział, że na przystani nauczyciele mają swoje pomieszczenie, są też szatnie, warsztat szkutniczy z 6-cioma stanowiskami, więc zasady użytkowania musiały zostać określone.
Odpowiadając na pytanie Pana Radnego Tadeusza Sobola o koszty gaszenia pożaru w Karmelicie Pan Starosta powiedział, że Powiat Nakielski przekazał Gminie Kcynia kwotę 16 000 zł, ale jest to tylko część kosztów, jakie Gmina Kcynia poniosła (ponad 60 000 zł). Pieniądze te zostały przeznaczone m.in. na zakup masek dla mieszkańców. Wyjaśnił, że pieniądze te pochodziły z rezerwy finansowej, którą Powiat Nakielski posiada na zarządzanie kryzysowe. Dodał, że profilaktycznie wysłano w tej sprawie zapytanie do Regionalnej Izby Obrachunkowej, która nie wniosła zastrzeżeń do tego typu pomocy.
Pan Adam Tchórzewski, Radny Rady Powiatu, powiedział, że jest zdumiony odpowiedzią Pana Starosty na pytanie odnośnie skargi na Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica. Stwierdził, że można dojść do wniosku, że nic się nie stało, że każdy nauczyciel może sobie wyrobić pieczątkę i przez dwa lub trzy miesiące podpisywać różne rzeczy i nie ponosić żadnej odpowiedzialności dyscyplinarnej ani karnej. Zasugerował, że Pan Starosta próbuje „zamieść tę sprawę pod dywan”.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, odpowiedział, że gdyby próbowali „zamieść tę sprawę pod dywan”, to nie informowałby tak szczegółowo całej opinii publicznej o tej sytuacji. Przypomniał, że podkreślił specyfikę tego problemu, ale również wskazał, że wnioski z takich działań są wyciągane i dlatego zostało przekazane Wydziałowi Edukacji zobowiązanie, aby w przyszłości takiego typu sytuacji nie było.
Pan Adam Tchórzewski, Radny Rady Powiatu, powiedział, że przekonali się, jak Wydział Edukacji się tym zajmuje, jak monitoruje szkoły. Oświadczył, że ta sprawa nie będzie pozostawiona w ten sposób.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, przypomniał, że już na poprzedniej sesji powiedział, iż można korzystać z różnych dróg i każdy ma do tego prawo.
Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu, powiedziała, że ważne są umowy pomiędzy samorządami, jednak nie sprzedając działki Gminie Szubin za pełną kwotę z operatu szacunkowego Powiat Nakielski pozbył się kwoty ok. 100 000 zł, które mogłyby być przeznaczone na coś innego. Stwierdziła, że operat jest na wyższą kwotę, więc szkoda, chyba że jest jakaś umowa, która mówi, że samorząd w jakiś inny sposób to zrekompensuje.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, powiedział, że w ramach współpracy między samorządami na pewno te środki zostaną w jakiś sposób „odzyskane”. Dodał, że samorządy pomagają sobie wzajemnie. Poinformował, że w porozumieniu pomiędzy Gminą Szubin i Powiatem Nakielskim była też kwestia rozbiórki baraku, który tam się znajdował i Gmina wzięła to na siebie, ponosząc koszty ok. 16 000 zł.
Ad. 5/ Stan dróg powiatowych i wojewódzkich na terenie powiatu nakielskiego.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poprosił Pana Bartosza Lamprechta, Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Nakle nad Notecią o przedstawienie informacji na temat stanu dróg powiatowych.
Pan Bartosz Lamprecht, Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych, poinformował, że w roku bieżącym Zarząd Dróg Powiatowych realizował 13 inwestycji drogowych. Były to dosyć duże zadania inwestycyjne. Wymienił inwestycje na trasie Paterek – Łankowiczki (4,6 km drogi). Na to zadanie zostały pozyskane pieniądze z Urzędu Wojewódzkiego, a także od Gminy Nakło. Drugim dużym zadaniem jest realizacja inwestycji w ciągu dróg powiatowych na odcinku Trzeciewnica – Suchary – Gumnowice (9,6 km). W tym przypadku również zostały pozyskane pieniądze z Urzędu Wojewódzkiego i od Gminy Nakło nad Notecią. Poinformował, że łącznie na te dwa zadania udało się pozyskać ok. 4,7 mln zł, a cały budżet wydany w tym roku na inwestycje drogowe wyniósł 8,8 mln zł, czyli ponad połowa tych środków była pozyskana z zewnątrz. Pozostałe inwestycje to były inwestycje realizowane w dużym zakresie w ramach oszczędności po przetargach. Pan Dyrektor Lamprecht wymienił te inwestycje: Górki zagajne – Górki Dąbskie (300 m) – 275 000 zł. W ramach tego zadania została wykonana dokumentacja techniczna na przebudowę całego tego odcinka, licząc na pozyskanie środków zewnętrznych, aby w większym zakresie przebudować tę drogę. Następnym zadaniem była realizacja inwestycji w miejscowości Rozpętek – udało się tam wyremontować 400 mb nawierzchni asfaltowej za kwotę ok. 100 000 zł. Realizowana była również inwestycja w miejscowości Rościmin. Tam na odcinku 125 m udało się przebudować do nawierzchni asfaltowej. Cały odcinek tej drogi udało się wyremontować w latach wcześniejszych, oprócz odcinka w samej miejscowości Rościmin, który nie był utwardzonym fragmentem drogi. Następnym zrealizowanym odcinkiem był odcinek Zabartowo – Rościmin. Przygotowany on został do położeni w przyszłości warstwy bitumicznej na odcinku 1,5 km. Następny odcinek to Sipiory – Studzienki. Tam na odcinku 900m za kwotę 175 tys. zł udało się wyremontować nawierzchnię, zwłaszcza w miejscowości Studzienki. Poinformował również o odcinku drogi w miejscowości Ludwikowo – ok. 200 mb. Jest to droga, która łączy Sadki z Gromadnem. Generalnie cały ten odcinek drogi nadaje się do remontowania. Następnym odcinkiem, który udało się zrealizować jest inwestycja pomiędzy miejscowościami Bnin i Samostrzel – 500 m. W miejscowości Królikowo, na ulicy Turzyńskiej, udało się zrealizować ok. 300 mb ulicy łącznie z chodnikami i nawierzchnią bitumiczną. Jest to dopiero początek, bo w projekcie budżetu jest przewidziana kontynuacja tego zadania. Poinformował, że w roku bieżącym udało się zakończyć odcinek drogi w Starym Jarużynie. Ułożona została nawierzchnia na odcinku 800 m za kwotę 137 tys. zł. Ta droga była remontowana w latach poprzednich i został odcinek 800 m i w tym roku udało się go zamknąć. Odcinek Dębowo – Anieliny wszedł do realizacji w ramach oszczędności po przetargach. Za kwotę 150 000 zł udało się wyremontować 528 mb drogi i tutaj też udało się zamknąć odcinek drogi pomiędzy Śmielinem a Dębowem i cały ten odcinek posiada nową powierzchnię bitumiczną. Ostatnie zadanie inwestycyjne to miejscowość Mrocza, ulica 30-lecia WP za kwotę 110 tys. zł . Dokończone również zostało zadanie poprawy bezpieczeństwa w obrębie szkoły – została tam wybudowana zatoka autobusowa i ok. 500 metrów ścieżki rowerowej. Inwestor w ramach tego zadania dobudował też przejścia dla pieszych, a także chodnik w obrębie szkoły. To wszystko spowodowało, że udało się w bardzo dużym stopniu poprawić bezpieczeństwo w okolicach tej szkoły. Pozostałe trzy zadania inwestycyjne to były zadania związane z opracowaniem dokumentacji technicznych na przebudowę dróg. Wspomniał, że opracowywana jest dokumentacja na drogę Liszkowo – Sadki, Ciężkowo – Wąsosz, Wąsosz – Chomętowo do granicy powiatu. Pozwoli to w latach następnych pozyskiwać środki zewnętrzne bądź to z Przebudowy Dróg Lokalnych bądź z RPO. Łącznie w roku bieżącym wyremontowanych zostało 18,2 km dróg. Dodał, że udało się na dwóch odcinkach dróg powiatowych wykonać powierzchniowe utwardzenie nawierzchni – Prostkowo-Smogulecka Wieś (5,4 km) i w miejscowości Drzewianowo (840 mb). Dodał, że na następne 5 lat drogi te powinny być w dobrym stanie technicznym. W ramach działań związanych z budową chodników na terenie powiatu nakielskiego w współpracy z gminami udało się rozpocząć realizację chodników
o długości 1375 mb w miejscowościach:
- Stalówka dł. 225 mb (w trakcie realizacji),
- Turzyn dł. 120 mb (zrealizowany),
- Miastowice dł. 70 mb (w trakcie realizacji),
- Dziewierzewo dł. 100 mb (w trakcie realizacji),
- Smogulecka Wieś dł. 100 mb (realizacja jeszcze się nie rozpoczęła),
- Mieczkowo dł. 200 mb,
- Dobieszewko dł. 50 mb,
- Gorzeń dł. 195 mb,
- Karnowo dł. 140 mb,
- Dębowo dł. 55 mb, w tym miejscu Pan Dyrektor Lamprecht dopowiedział, że w miejscowości Dębowo trwa budowa zatoki autobusowej w obrębie szkoły,
- Pińsko dł. 120 mb.
Pan Bartosz Lamprecht, Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Nakle nad Notecią, poinformował, że w roku bieżącym w ramach Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej Zarząd Dróg Powiatowych w Nakle nad Notecią realizuje projekty. Jeden z wniosków dotyczył kontynuacji inwestycji na drodze powiatowej Paterek-Łankowiczki”. Jest on na liście podstawowej, więc zagwarantowane jest jego finansowanie w roku przyszłym. Zakres robót obejmuje poszerzenie drogi na odcinku o długości 3,300 km na odcinku Józefkowo – Kowalewko Folwark, budowa ścieżki pieszo – rowerowej, położenie nowej nawierzchni. Drugi odcinek to Chrząstowo Małocin – Wyrza – Mrocza. Zadanie to jest na czwartym miejscu listy rezerwowej i wszystko zależy jak się potoczą procedury przetargowe zadań z listy podstawowej. Powiedział, że jeżeli chodzi o stan dróg powiatowych, to warto wspomnieć, że w ostatnich latach bardzo się poprawia. Od 2008 roku drogi powiatowe są na etapie rozwoju, a zadania które są wykonywane powodują że nie pogarsza się ich stan, lecz co roku się poprawia. Wskazał że na początku roku 2008 powiat był podzielony na część północną i południową. Część południowa była w bardzo złym stanie technicznym. Obecnie Gmina Szubin wychodzi z tego kryzysu, Gmina Kcynia też powoli wychodzi z kryzysu, ale na razie stan dróg na terenie tej gminy jest najgorszy.
Po przedstawieniu informacji
Pan Bartosz Lamprecht, Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych, poprosił, aby ewentualne interpelacje i wnioski dotyczące dróg przedstawić w tym punkcie porządku obrad.
Pan Jarosław Warmke, Radny Rady Powiatu, zapytał o dokończenie chodnika w Gorzeniu i w Karnowie. Powiedział, że zgodnie z pismem otrzymanym od Pana Starosty miało to być wykonane w listopadzie.
Pan Bartosz Lamprecht, Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych, odpowiedział, że w formie procedury zamówienia publicznego zostało zlecone wykonanie chodników. Termin realizacji inwestycji jest do 20 grudnia i jeżeli warunki atmosferyczne na to pozwolą to zostanie to zrealizowane. Dodał, że część chodników jest zrealizowana, a część jest w trakcie realizacji.
Pan Jarosław Warmke, Radny Rady Powiatu, zapytał, czy nie można by było wykonywać chodników nie dopiero w końcówce roku, ale tak po połowie roku, aby w listopadzie były już wykończone
.
Pan Bartosz Lamprecht, Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych, odpowiedział, że jest to słuszna uwaga, ale należy zwrócić uwagę na to, że budowa chodników jest realizowana z oszczędności po przetargach, a trudno jest oszacować na początku roku, jakie to oszczędności będą.
Pan Ryszard Bagnerowski,
Radny Rady Powiatu, powiedział, ze na terenie powiatu nakielskiego są drogi, którymi jeździ się dobrze, ale są również drogi, którymi się jedzie nierówno i są także drogi, którymi się podskakuje. Powiedział, że w gminie Nakło znajduje się 2,5 km dróg najgorszej kategorii, w gminie Sadki 4,1 km, w gminie Mrocza 0,3 km, w gminie Szubin 4,7 km, natomiast gmina Kcynia ma takich dróg 20,3 km. Podkreślił, że to iż o tym mówi nie jest kwestią upodobania. Powiedział, że dobrze, iż podejmuje się inwestycje w gminie Kcynia i widać poprawę, ale tych inwestycji jest za mało.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poprosił Pana Radnego Bagnerowskiego o postawienie wniosku i poprosił o ciszę, aby umożliwić Panu Radnemu wystąpienie.
Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu, powiedział, że skoro nie może wypowiedzieć się na temat naprawy dróg w gminie Kcynia, to on już nic więcej nie będzie mówił.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, podziękował Panu Radnemu Bagnerowskiemu i powiedział, że na sesjach można zabierać głos na wszystkie tematy.
Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu, powiedział, że jeżeli nie można się wypowiadać na temat dróg i stanu dróg, to o czym w tym punkcie można mówić.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, oznajmił, że nikomu głosu nie zabierał, lecz chciał tylko ukierunkować wypowiedź Pana Radnego.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski powiedział, że na pewno Powiat Nakielski będzie współpracował z Zarządem Dróg Powiatowych, aby procedury przetargowe na te drogi, które chcemy wykonać w przyszłym roku odbyły się jak najszybciej, bo jest to czas, kiedy na zadaniach można zaoszczędzić sporo pieniędzy, które będzie można w maju, czerwcu przeznaczyć na te dodatkowe prace, aby nie kończyć remontów w takiej aurze, jak obecnie. Oświadczył, że drugi problem o którym chce powiedzieć, został zasygnalizowany na Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. Chodzi o to, aby ciężkie maszyny wjeżdżające z pól na drogi nie nanosiły takiej ilości zabrudzeń i błota. Był na ten temat sygnał z Komendy Policji, że stwarza to zagrożenie. Przypomniał, że w wykazach jest 58 km dróg gruntowych, z którymi też jest problem. Płody rolne są zwożone ogromnymi, ciężkimi samochodami, które zjeżdżają na drogi gruntowe i naprawdę jest to wielki problem, ponieważ te drogi rozjeżdżają. Poinformował, że spotkają się z jednym z dużych przewoźników z powiatu nakielskiego, a także z kierownictwem cukrowni, aby tak ustalić logistykę, aby jak najmniej ciężkich sprzętów jeździło po naszych drogach gruntowych. Dodał, że oczywiście czasami nie ma innego dojazdu.
Pan Starosta powiedział, że ubolewa nad faktem, że na sesji nie pojawił się przedstawiciel Zarządu Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy, tym bardziej, że drogi wojewódzkie to duży kilometraż dróg na terenie powiatu nakielskiego. Chciał zadać pytanie dotyczące Drogowej Inicjatywy Samorządowej (DIS). W programie tym, właściciel określił, że 40% środków zostanie zabezpieczone z jego budżetu, a pozostałą część dają samorządy gminne oraz ewentualnie powiatowe. Powiat Nakielski przystąpił do tego programu, ponieważ wsparcie w wysokości 40% to bardzo duża pomoc.
Drugie pytanie dotyczy powstawania niesamowicie atrakcyjnej ścieżki rowerowo-pieszej z Paterka do Józefkowa, a w przyszłym roku do Kowalewka Folwark. Koniecznym byłoby zapytanie skierowane do Zarządu Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy w sprawie obietnicy złożonej 2010 roku, dotyczące ścieżki rowerowo – pieszej, która miała być realizowana przez trzy samorządy: wojewódzki, powiatowy oraz gminny. Ścieżka nie jest między Paterkiem a Nakłem nad Notecią, tylko między Paterkiem a mostem. Była taka obietnica Pana Czajkowskiego, że wezmą to na siebie, pod warunkiem, że Gmina Nakło nad Notecią ”wepnie” obwodnicę do obiegu drogowego. Obwodnica została wpięta w ubiegłym roku i więcej się już o tym nie mówi. Pan Starosta zakończył swoją wypowiedź mówiąc, że zada te pytania na piśmie.
Ad.6/ Pozyskiwanie środków zewnętrznych przez Starostwo Powiatowe oraz jednostki organizacyjne Powiatu Nakielskiego w roku 2016.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczacy Rady Powiatu, powiedział, że wszyscy otrzymali stosowną informację i zapytał, czy są pytania do tego materiału.
Pytań nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, ogłosił 15 minut przerwy. Po wznowieniu obrad XXIV sesji, Rada Powiatu Nakielskiego przystąpiła do kontunuowania obrad.
Ad. 7/ Podjęcie uchwał w sprawie:
a) Programu Współpracy Powiatu Nakielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poprosił o zabranie głosu Panią Agnieszkę Heftowicz, Dyrektora Wydziału Rozwoju.
Pani Agnieszka Heftowicz, Dyrektor Wydziału Rozwoju, powiedziała, że przed podjęciem uchwały w sprawie Programu Współpracy Powiatu Nakielskiego z organizacjami pozarządowymi chciałaby zaprosić do krótkiej prezentacji aktywne organizacje z terenu powiatu nakielskiego. Poinformowała, że Program Współpracy reguluje współpracę samorządu powiatowego z organizacjami pozarządowymi w zakresie finansowym oraz pozafinansowym. Część tej działalności widoczna jest w aktywności stowarzyszeń. Oświadczyła, że zaproszenie przyjęli: Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Brzózki „Twórcze Brzózki”, reprezentowane przez prezesa Waldemara Baszaka, Stowarzyszenie Patriotyczno – Historyczne 1939, reprezentowane przez prezesa Pana Jacka Adamczewskiego oraz Koło Turystów Górskich, przy Zakładzie Poprawczym
w Kcyni, reprezentowane przez prezesa pana Jacka Maćkowskiego.
Wymienione organizacje pozarządowe przedstawiły krótkie prezentacje obrazujące działalność, jaką się zajmują.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, podziękował organizacjom pozarządowym za przedstawiony materiał i powiedział, że ręce same składają się do bicia braw, jak inicjatywa może wywoływać następną inicjatywę, jak dobro rodzi dobro. Pogratulował tych działań.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał
go pod głosowanie.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 20 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie Programu Współpracy Powiatu Nakielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXIV/197/2016.
b)
zmieniająca uchwałę Nr XVII/137/2016 Rady Powiatu Nakielskiego z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej dla Powiatu Nakielskiego na rok 2016;
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi
do przedmiotowego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie było.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał
go pod głosowanie.
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 20 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę Nr XVII/137/2016 Rady Powiatu Nakielskiego z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej dla Powiatu Nakielskiego na rok 2016, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXIV/198/2016.
c)
zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, powiedział, że 23 i 28 listopada Zarząd Powiatu na swoich posiedzeniach podjął uchwały w sprawie dwóch autopoprawek do uchwały zmieniającej tegoroczny budżet. Poinformował, że głównie wynikają one z decyzji przesłanej przez wojewodę o uzupełnianie środków tzw. „czyszczenie budżetu”. Następnie Pan Starosta podziękował organizacjom pozarządowym za prezentacje. Powiedział, że to tylko namiastka, bo mamy bardzo aktywnych mieszkańców. Zapowiedział, że w projekcie budżetu na kolejny rok jest większa kwota środków dla organizacji pozarządowych. W tym roku było to 250 000 zł, a w przyszłym roku w planach jest 275 000 zł i 100 000 zł na nieoprocentowane pożyczki dla organizacji pozarządowych. Dodał, że zaprezentowały się tylko trzy stowarzyszenia, a mogłoby zaprezentować się znacznie więcej organizacji.
Pani Beata Danielewska – Szymczak, Radna Rady Powiatu, powiedziała, że to taki mały paradoks dzisiejszej sesji, bo dyskutowano, ile jeszcze dróg trzeba zrobić, jak bardzo one są potrzebne, jak bardzo oczekiwane przez naszych mieszkańców, a teraz Radni mają głosować za uchwałą, która zabiera Zarządowi Dróg Powiatowych 60 000 zł. Zaznaczyła, że nie jest to pierwsza tego typu uchwała. Przypomniała, że na sierpniowej sesji pytała co ze środkami, które pierwotnie miały zostać przeznaczone na ulicę Kochanowskiego w Szubinie. Pan Starosta odpowiedział wtedy, że jeszcze nie wiadomo. Pani Radna Danielewska – Szymczak powiedziała, że zaryzykuje stwierdzenie, że było już wtedy wiadomo, tylko łatwiej poddać to pod głosowanie na listopadowej sesji, bo co można zrobić na drogach w listopadzie. Dodała, że Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych, pan Lamprecht musiałby być cudotwórcą, żeby ogłosić przetarg, rozstrzygnąć go, odebrać drogę i to wszystko zrobić do końca roku. Oświadczyła, że nasze oczekiwania drogowe nie maleją, wręcz przeciwnie, ale pieniądze są zabierane. Pani Radna Danielewska – Szymczak powiedziała, że odpowiedź Pana starosty na sierpniowej sesji nie była konkretna, dlatego 14 września złożyła wniosek do Zarządu Powiatu. Oświadczyła, że go teraz przytoczy, gdyż nie dostała na niego odpowiedzi i nie ma pewności czy członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się z nim. Cyt. „ Wnioskuję o przeznaczenie powstałych oszczędności z tytułu pomocy Gminie Szubin w związku z remontem ulicy Kochanowskiego w Szubinie na dokończenie remontu ulicy Turzyńskiej w Królikowie. W budżecie Powiatu Nakielskiego na 2016 rok została zabezpieczona kwota 400 000 zł na pomoc Gminie Szubin. Po wszelkich rozstrzygnięciach wspomnianej inwestycji ostatecznie Powiat Nakielski przekazał Gminie Szubin ok. 200 000 zł. Uważam, że pozostała kwota bezsprzecznie powinna zostać przeznaczona na dokończenie remontu ulicy Turzyńskiej w Królikowie, który Powiat Nakielski rozpoczął w 2016 roku. Przeznaczone na ten cel środki zgodnie z przewidywaniami okazały się zbyt małe, a co gorsze nie wystarczyły na wyremontowanie najgorszego fragmentu ulicy Turzyńskiej. W sytuacji, kiedy wiele dróg na terenie powiatu nakielskiego nadal jest w tragicznym stanie, nie powinno być mowy o przenoszeniu środków z dróg na jakiekolwiek inne cele. Na wszelkich zebraniach wiejskich 90% problemów zgłaszanych przez mieszkańców dotyczy właśnie dróg. To drogi są główną bolączką sołectw, dlatego jeszcze raz pragnę podkreślić, że przenoszenie jakichkolwiek środków, przeznaczonych pierwotnie na remonty dróg budzi mój zdecydowany sprzeciw. W obecnej sytuacji Powiatu Nakielskiego nie widzę powodu ani żadnych nadzwyczajnych okoliczności, które miałyby spowodować zmniejszenie drogowych środków przeznaczonych w 2016 roku na Gminę Szubin.” Pani Radna Danielewska – Szymczak powiedziała, że jej wystąpienie nie powinno dziwić nikogo, kto ten wniosek wcześniej czytał. Stwierdziła, że nie umniejszając ważności innych zadań, uważa że priorytetem powinny być drogi, dlatego, że są priorytetem dla mieszkańców powiatu. Powiedziała, że nie wie, ile sołtysi złożyli w tym roku wniosków budżetowych i ile z nich dotyczyło dróg, ale zaryzykuje stwierdzenie, że było to 100% wniosków. Oświadczyła, że sołtysi dzwonią, piszą, przyjeżdżają, mówią różnymi kanałami non-stop. Na koniec wypowiedzi Pani Radna Danielewska – Szymczak podkreśliła, że jej celem nie jest negowanie zadań, na które w tej uchwale przenoszone są środki, neguje jedynie źródło tych środków.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, powiedział, że Pani Radna Danielewska – Szymczak użyła stwierdzenia „zabiera się 60 000 zł”, ale to, co Rada przyjmuje w budżecie to są środki zabezpieczone na określone zadania. Przypomniał, że była umowa aby w tej kadencji wykorzystywać każdą możliwość pozyskania środków zewnętrznych na różne zadania. Dlatego na 2016 rok przewidziana została pomoc dla Gminy Szubin przy realizacji zadania, które jest w 50 % dofinansowane ze środków zewnętrznych w ramach programu nazywanego dawniej „schetynówki”. Ulica Kochanowskiego została wykonana za mniejsze pieniądze i z zarezerwowanych 400 000 zł wydatkowano 50 % czyli 200 000 zł. Zwrócił uwagę, że trudno mówić o tym, że były to pieniądze zarezerwowane tylko na te zadania. Przypomniał, że były już takie sytuacje, że były oszczędności po przetargach, np. z drogi Karnowo – Nakło i pieniądze zostały wówczas przeznaczone na wsparcie Nadnoteckiego Parku Przemysłowego kwotą 300 000 zł. Podkreślił, że to nie jest tak, że pieniądze muszą zostać na drogach. Wyjaśnił, że te 60 000 zł, które są w uchwale zmieniającej budżet będą przeznaczone na dokumentację remontu sali gimnastycznej przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych im. E. Chroboczka w Szubinie (20 000 zł). Zwrócił uwagę, że na sali obecni są przedstawiciele Rady Rodziców tej szkoły i poinformował, że w poniedziałek odbyło się spotkanie i rodzice domagają się, aby zmodernizować tę salę, bo teraz wygląda ona fatalnie. Podkreślił, że to nie znaczy, że nie widzą problemów, wręcz odwrotnie – reagują na oczekiwania, bo w tegorocznym budżecie na remont sanitariatów przeznaczonych było 90 000 zł, a w budżecie przyszłorocznym zaplanowane zostało 100 000 zł na kolejny etap. Dodał, że dokumentacja pozwoli również na szukanie środków zewnętrznych, bo gdziekolwiek po nie wystąpią potrzebna jest dokumentacja tych prac. Wyjaśnił, że pozostałe 40 000 zł to zabezpieczone pieniądze na dokumentację ośrodka Senior – WIGOR oraz tzw. „zielonego ogrodu” przy tym ośrodku. Te pieniądze dlatego są zabezpieczane, bo jest program ministerialny, w którym można pozyskać ponad 300 000 zł wsparcia na ośrodek, na który jest zapotrzebowanie. Powiedział, że chcą w ten sposób pokazać, zachęcić samorządy gminne czy inne instytucje do tworzenia takich miejsc, które będą przeznaczone dla ludzi starszych, których będzie wśród nas coraz więcej. Oświadczył, że bywa na zebraniach wiejskich i wie, że drogi są na nich istotnym tematem, może nawet najważniejszym, ale są też zebrania miejskie. Dodał, że Pani Radna była na zebraniu z Radą Rodziców i wie, jakie są ich oczekiwania. Poinformował, że starają się wykorzystać wszystkie możliwości i pozyskiwać jak najwięcej środków zewnętrznych. Zaznaczył, że w przyszłorocznym budżecie ujęte są pieniądze na remont kolejnego odcinka ulicy Turzyńskiej.
Pani Beata Danielewska – Szymczak, Radna Rady Powiatu, powiedziała, że nie trzeba jej przekonywać, że konieczny jest remont sali gimnastycznej w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Szubinie. Wyjaśniła, że tę salę dobrze zna, gdyż spędziła tam wiele godzin i że chodzi jej jedynie o to, skąd zabierane są na to pieniądze. Dodała, że całej tej dyskusji nie byłoby, gdyby w sierpniu uzyskała informację, że te pieniądze będą zabrane z dróg.
Pani Karolina Domżała – Kaczmarek, Radna Rady Powiatu, zapytała Panią Radną Danielewską – Szymczak, czy była na spotkaniu w „Dziupli” i czy słyszała, co powiedział Pan Starosta na temat zabezpieczenia środków finansowych na ogrodzenie, którego oczekują rodzice z Rady Rodziców przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych im. Chroboczka i Zespołu Szkół Specjalnych w Szubinie. Zapytała również, dlaczego wówczas nie powiedziała tym rodzicom,żze jest przeciwna, aby te pieniądze przekazać na postawienie nowego ogrodzenia przy szkole.
Pani Beata Danielewska – Szymczak, Radna Rady Powiatu, zapytała, gdzie jest mowa o ogrodzeniu i że ona nic nie mówiła o ogrodzeniu.
Pani Karolina Domżała – Kaczmarek, Radna Rady Powiatu, powiedziała, że Pani Radna Danielewska – Szymczak powtarza, że pieniądze z dróg powinny iść na drogi, a było w poniedziałek postanowione, żeby te pieniądze przekazać na zrobienie nowego ogrodzenia przy szkole.
Pani Beata Danielewska – Szymczak, Radna Rady Powiatu, powiedziała, że nie ma jeszcze tego w uchwale budżetowej.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poprosił Skarbnika Powiatu o przedstawienie informacji dotyczącej autopoprawek.
Pan Piotr Chudzyński, Skarbnik Powiatu, powiedział, że obie autopoprawki były szczegółowo omawiane podczas posiedzeń komisji. Oświadczył, że pierwsza autopoprawka została w zasadzie omówiona przez Pana Starostę. Głównym jej powodem było przesuniecie środków z pomocy finansowej dla Gminy Szubin na te dwa projekty, ale pieniądze zostały w gminie Szubin. Powiedział, że ta pomoc była jednostronna, gdyż Powiat udzielił pomocy, a Gmina Szubin akurat w tym roku tej pomocy Powiatowi nie udzieliła. Wyjaśnił, że jeżeli chodzi o drugą autopoprawkę, to były to przesunięcia wewnętrzne na potrzeby Domu Pomocy Społecznej w ramach ich budżetu, jak również 17 000 zł z budżetu posiadanego przez Zarząd Dróg Powiatowych pomiędzy wydatkami z tytułu umów zleceń na wynagrodzenia. Dodał, że są to typowe zmiany, jakich dużo pod koniec roku. Wszystkie wnioski, jak również wszystkie dotacje od wojewody, które między 21 a 23 listopada pojawiły się w ilości 6 decyzji.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, powiedział, że w związku ze zmianą ustawy o finansach publicznych, która miała miejsce kilka dni temu, w podstawie prawnej, w nawiasie, w drugim wierszu zmienia się pozycja 1814 na 1870.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, po uzyskaniu zgody Rady Powiatu na nieodczytywanie projektu uchwały w całości, poddał go pod głosowanie (projekt uchwały uwzględnia autopoprawki).
Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 20 radnych przy 18 głosach „za”, 2 głosach „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się” podjęła uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXIV/199/2016.
Ad. 8/ Interpelacje i zapytania radnych.
Pan Radosław Mrugowski, Radny Rady Powiatu Nakielskiego poinformował, że w miniony poniedziałek, w związku z prośbą Pana Zenona Grzegorka, Radnego Rady Powiatu oraz w odpowiedzi na zaproszenie Pani Dalili Szarszewskiej, Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu, miał okazję gościć w tej placówce. Jak wszyscy doskonale wiedzą, placówka ta, ma coraz większą wagę w systemie naszej oświaty powiatowej, ze względu na jej ofertę edukacyjną. Młodzi ludzie mogą w tej szkole uzyskać kwalifikacje w konkretnych zawodach takich jak: tapicer, krawiec, spawacz, ślusarz, stolarz itp. Jak informował nas Pan Przemysław Ulatowski, Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy, są to zawody deficytowe na rynku pracy. Pan Przewodniczący powiedział, że szkoła w Lubaszczu funkcjonuje bardzo prężnie. Sale dydaktyczne są bardzo dobrze wyposażone, a w całej szkole panuje ład i porządek. W spotkaniu z Panią Dyrektor uczestniczyli również Pan Zenon Grzegorek oraz kadra pracownicza tejże szkoły. Niestety, wygląd zewnętrzny budynku, może odstraszać potencjalnych kandydatów, którzy mogliby zasilić szeregi szkoły, a tym samym – w późniejszym czasie- zasilić nasz rynek pracy. Na głowy wchodzących lecą odpadające ze ścian kawałki farby i tynku. Zdaniem Pana Przewodniczącego należałoby zmienić ten stan rzeczy i z jednakową odpowiedzialnością i dbałością traktować wszystkie jednostki oświatowe, dla których organem prowadzącym jest Powiat Nakielski. Wiadomo, że projekt budżetu na rok 2017 już istnieje i w zaplanowanych działaniach nie jest ujęta szkoła w Lubaszczu. Jednak jest możliwość podjęcia w przyszłym roku decyzji i przeznaczenia stosownych środków, jeżeli pojawi się nadwyżka finansowa. Istotę tego co chciałby powiedzieć Pan Przewodniczący, najlepiej oddaje powiedzenie: „Jak cię widzą, tak cię piszą.”
Pan Zenon Grzegorek, Radny Rady Powiatu powiedział, że z zadowoleniem odebrał wiadomość, że Pan Przewodniczący przyjmuje zaproszenie do szkoły. Jak wspominał na poprzedniej sesji, wygląd tej szkoły to słaba wizytówka naszego powiatu. Jako radni powiatowi, wszyscy instynktownie czują i wypowiadają się na temat dróg powiatowych, mówiąc, że o wszystkie te drogi trzeba dbać, niezależnie w jakiej gminie się znajdują. Podobnie powinno być ze szkołami. Powinno się dbać o młodzież uczęszczającą do szkół, niezależnie od tego, w której gminie znajduje się budynek szkoły. Po wizycie Pana Przewodniczącego, Radosława Mrugowskiego stworzyła się duża nadzieja, że poprawi się sytuacja szkoły w Lubaszczu. Pan Zenon Grzegorek wspomniał również, że budynek szkoły jest ogrzewany olejem i dokonując termomodernizacji, Powiat tylko zaoszczędzi na ogrzewaniu.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu oświadczył, że również takie zaproszenie do szkoły otrzymał, niestety nie mógł uczestniczyć w tym spotkaniu. Jednak sprawy szkoły są doskonale znane członkom komisji oświaty, ponieważ uczestniczyli w spotkaniach w każdej szkole, dla której organem prowadzącym jest Powiat Nakielski. W związku ze złym stanem elewacji w szkole w Lubaszczu został wystosowany wniosek. Powiedział, że bardzo się cieszy, że do dyskusji na ten temat włączył się Pan Przewodniczący i ma nadzieje, że realizacja tej inwestycji w końcu zostanie sfinalizowana, bo sprawa ta, nie dotyczy tylko tej kadencji, ale również poprzedniej.
Ad. 9/ Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, ustosunkował się do kolejno złożonych interpelacji.
Nawiązując do wypowiedzi Pana Radosława Mrugowskiego, Radnego Rady Powiatu, Pan Starosta poinformował, że w szkole w Lubaszczu bywa dosyć często. Powiedział, że jako starosta na pewno będzie robił wszystko, żeby jak najszybciej zmienić warunki pracy szkół. Problem w tym, że w momencie, gdy jest nadwyżka finansowa, pojawiają się głosy, by te środki przeznaczyć na drogi. Pan Starosta zachęcał do spotkania i ustalenia ważnych kwestii: skąd brać dodatkowe pieniądze w powiecie albo jak je dzielić, żeby starczyło na wszystkie zadania. Przypomniał, że przystąpiono do opracowania strategii, która nie jest jeszcze dokończona, ponieważ będzie zmieniona ustawa o systemie oświaty wraz ze strukturą szkół. W zespołach strategicznych uczestniczyło szereg osób, m.in. przedstawiciele rodziców wszystkich szkół, wizytator, przedstawiciele kuratorium oraz Radni Rady Powiatu. Pan Starosta przypomniał, że w ubiegłej kadencji był Przewodniczącym Komisji Edukacji i doskonale wie, jaka jest sytuacja każdej ze szkół. Powiedział również, że zawsze cenił sobie współpracę z Panią Dalilą Szarszewską, Dyrektorem Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Władysława Łokietka w Lubaszczu. Kilkakrotnie była zapraszana na konferencje dotyczących szkolnictwa zawodowego. Konsekwencją reformy Pana Mirosława Handke było przekonanie, że 80% uczniów miało być z lepszych szkół i kończyć naukę maturą, a 20% to uczniowie słabsi, kończący szkoły zawodowe. Skutkiem tego błędu jest deficyt na rynku pracy takich zawodów, o których mówił Pan Przewodniczący. Pan Starosta przypomniał również, że powiat przystąpił to dwóch dużych projektów dotyczących szkolnictwa ponadgimnazjalnego, w tym szkolnictwa zawodowego. Oświadczył, że zawsze był pod ogromnym wrażeniem, co ta szkoła robi własnymi siłami. Natomiast był czas (2009-2010 r.) kiedy termomodernizacji zostały poddane obiekty szkolne m.in. w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych im. Stanisława Staszica w Nakle nad Notecią, czy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie. Niestety nie udało się zrobić wszystkiego, taka kolej w samorządzie. Teraz jest taka sytuacja, że trzeba to zrobić i jeżeli powiat ma jakieś środki, z małym udziałem własnym, na doposażenie, na staże, na praktyki, na coś , o co zawsze prosili dyrektorzy zwłaszcza szkół zawodowych, to znajdą się pieniądze również na resztę. Przez ostatnie dwa lata, jeśli chodzi o szkoły, zostało zrealizowanych bardzo dużo inwestycji m.in. została dokończona termomodernizacja Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Samostrzelu oraz dokończona termomodernizacja szkoły w Samostrzelu. To nie tak, że Powiat ma schowane środki i nie chce ich wydać na szkołę w Lubaszczu. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski powiedział, że będzie dążył do tego, żeby wszystkie oszczędności, które uda się szkole uzyskać, w tej szkole zostały. Nie będą przesyłane dla innych szkół, niech każda jednostka bierze odpowiedzialność za swój budżet. Powiat będzie robił wszystko, żeby w przyszłym roku dokonać termomodernizacji całej szkoły w Lubaszczu. Pan Starosta przypomniał, że kilka lat temu próbował zachęcić do tego, aby poddać termomodernizacji wszystkie budynki Powiatu. Wejść w kontakt z Policją, ze Strażą Pożarną, bo ich budynki też można było włączyć do programu, który mógł być zrealizowany przy pomocy dużych środków z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Z informacji od nich otrzymanych wynikało, że pieniądze zostaną przekazane na zadania ponad 10 milionów. Propozycją Pana Starosty było zebranie wszystkich budynków nie tylko powiatowych ale również i gminnych i odnowienie ich, uzyskując 65 % środków zewnętrznych. Pan Starosta Powiedział, że powiat wziął 20 mln zł na drogi w 2010 roku, żeby zrobić 115 km dróg w jednej kadencji, a dziś słyszy się takie wyrzuty, jakby nikt nie zajmował się drogami. Poruszył również kwestię ścieżki rowerowo –pieszej Łochowice – Nakło nad Notecią. Tak się stało, że podzielono obszar powiatu pod względem obszarów ZIT (Zintegrowane Inwestycje Terytorialne). Trzy gminy z najmniejszymi budżetami i powiat stanowią obszar rozwoju społeczno– gospodarczego, czyli ZIT powiatowy. Dwie pozostałe gminy, czyli Nakło i Szubin są w ZIT wojewódzkim. To oni właśnie wyszli z propozycją, że zrobią tą ścieżkę, że dadzą 3,5 mln zł. i Powiat się zgodził. Z racji tego, że Gmina Nakło nad Notecią ma środki na termomodernizację 12 obiektów, Zarząd Powiatu wystąpił do Burmistrza Nakła z prośbą, by pomogli nam w przeprowadzeniu termomodernizacji na przykład budynku urzędu pracy. Z otrzymanej odpowiedzi wynikało, że gmina nie ma wystarczających środków. Zarząd zaproponował budynek w Lubaszczu, jeszcze nie otrzymano odpowiedzi z gminy. Odnosząc się do wypowiedzi Pana Zenona Grzegorka, żeby zaoszczędzić
na ogrzewaniu budynku szkoły w Lubaszczu, logicznym jest przeprowadzenie termomodernizacji całego budynku i taka zostanie na pewno przeprowadzona.
Ad. 10/ Wnioski i oświadczenia radnych.
Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu powiedział, że wszyscy mieszkańcy powiatu, niezależnie od tego, czy mieszkają na wsi, czy w mieście, chcieliby mieć równy dostęp do mediów. Poinformował, że pomimo, że w Nakle nad Notecią jest zakład energetyczny, mieszkańcy niektórych miejscowości w powiecie (Szubina, Zalesia, Rozstrzębowa, Szczepic, Sipior) dalej korzystają ze starych instalacji z lat 50,60. Niestety bardzo często dochodzi do awarii prądu, których w ostatnim miesiącu było aż 5. W związku z powyższym poprosił Pana Starotę, aby zgłosił ten fakt do firmy zarządzającej energią na tych terenach (prawdopodobnie z Poznania). Prosił o zapytanie jak wyglądają inwestycje na terenie mniejszych miejscowości, gdyż na terenie tych wyżej wymienionych, nic nie było odnawiane, wymieniane od bardzo dawna. Z informacji, które otrzymał, prawdopodobnie ta firma bardzo mocno wspiera jachty, przepływy itp., natomiast nic nie robi, by wymienić podstawowe linie energetyczne w małych miejscowościach. Bardzo prosi o informacje, kiedy i jakie inwestycje przesyłowe linii wysokiego i niskiego napięcia będą realizowane w powyższych miejscowościach.
Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu zgłosił jeden wniosek. Poinformował, że mniej więcej miesiąc temu można było oglądać program poświęcony jednemu ze szpitali grupy z województwa Lubuskiego. Byłoby dobrze, gdyby była możliwość wysłuchania na sesji jaka jest aktualna sytuacja naszego szpitala, tym bardziej, że jest to okres kiedy jest kontraktowanie na przyszły rok.
Co prawda nie było podanej informacji do jakiej grupy należał ten szpital ale dało się zauważyć logo grupy Nowy Szpital na tablicy stojącej przed budynkiem.
Ad. 11/ Wolne wnioski.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu Nakielskiego poinformował, że w przerwie sesji, przybyły panie reprezentujące Radę Rodziców Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie oraz rodzice z Zespołu Szkół Specjalnych w Szubinie, które poprosiły o zabranie głosu na sesji.
Jako pierwsza głos zabrała
przedstawicielka Zespołu Szkół Specjalnych w Szubinie:
„W związku z informacją w lokalnych mediach dotyczącą lokalizacji placówki „SENIOR – WIGOR”, my niżej podpisani przedstawiciele Rady Rodziców Zespołu Szkół Specjalnych w Szubinie zwracamy się z uprzejmą prośbą o rozważenie zmiany lokalizacji w/w placówki. Nasze dzieci są wyjątkowe. Niektóre z nich w charakterystyczny sposób wyrażają swoje emocje (krzyk, płacz, nieartykułowane dźwięki, tupanie, ogólne pobudzenie całego ciała, przekleństwa). W kontaktach międzyludzkich są bardzo otwarte i bezpośrednie, a ich zachowania bywają nieprzewidywane i często nieakceptowalne. Twego typu zachowania mogą w środowisku wzbudzać duży niepokój i oburzenie. Poza tym, uważamy, że kumulacja wielu placówek w jednym miejscu nie jest najlepszym pomysłem. Ograniczać będzie ona rozwój placówki. Obecnie nasze dzieci korzystają z istniejącego pomieszczenia piwnicznego jakim jest „DZIUPLA”. Szkoła mimo powiększającej się bazy dydaktycznej nie posiada żadnego zaplecza magazynowego, niezbędnego na przechowywanie wózków, chodzików, pomieszczenia na szatnię. Obawiamy się, że bezpośrednie sąsiedztwo w codziennym funkcjonowaniu spowoduje ogólne niezadowolenie i konflikty.”
Dodała, że placówka SENIOR WIGOR ma powstać w pomieszczeniach piwnicznych w budynku, gdzie na pierwszym piętrze znajduje się szkoła specjalna. Zdaniem Pani przedstawiciel szkoły, jest to nie do końca trafione połączenie dzieci niepełnosprawnych z osobami starszymi. Dzieci te są chore i nieprzewidywane. Rodzice obawiają się również, że przez te zmiany mogą utracić część boiska. Pomieszczenie, które ma być przeznaczone na placówkę dla osób starszych obecnie wykorzystywane jest do organizacji uroczystości, zajęć pozalekcyjnych. W szkole specjalnej prowadzone są zajęcia dydaktyczne, rehabilitacyjne. Jest to miejsce, w którym rodzice dzieci niepełnosprawnych zawsze znajdą zrozumienie i pomoc, traktując to miejsce jak swego rodzaju „cichą przystań”. W związku z powyższym rodzice tych dzieci bardzo proszą o zmianę lokalizacji placówki SENIOR WIGOR.
Następnie głos zabrała
przedstawicielka Rady Pedagogicznej Zespołu Szkół Specjalnych i całej braci uczniowskiej. Poinformowała, że szkoła brała udział w projekcie, w którym została nagrana płyta z kolędami. W związku z tym chciałaby wręczyć Paniom i Panom Radnym prezent w postaci płyty, składając najlepsze życzenia świąteczne. Zaznaczyła, że placówka ta jest bardzo aktywna i prężnie się rozwija.
Na zakończenie głos zabrała
Przewodnicząca Rady Rodziców Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. prof. Emila Chroboczka w Szubinie:
„W związku z dotarciem do nas informacji dotyczącej utworzenia Ośrodka dla Seniorów „Wigor” w bezpośrednim sąsiedztwie naszej placówki, zwracamy się z prośbą o sprecyzowanie planów z tym związanych. Szkoła, którą wybrały nasze dzieci jest placówką, do której uczęszcza ponad 200 uczniów. Zabranie im terenów, znajdujących się w bezpośredniej bliskości budynku spowoduje, że nie będą mieli możliwości zregenerowania sił w zaciszu zieleni. Budynek szkoły oraz przylegające do niego tereny zielone nie są ogrodzone, co nie zapewnia bezpieczeństwa w pełnym tego słowa zakresie. Ponadto w pobliżu znajdują się również inne obiekty: internat, szkoła specjalna, poradnia psychologiczno- pedagogiczna, placówka opiekuńczo – wychowawcza, z których młodzież ma możliwość swobodnego korzystania z terenu wokół naszej szkoły w tym samym czasie, kiedy korzystają z niej nasze dzieci. Wydzielenie terenu (naprzeciw Sali gimnastycznej) dla seniorów w miejscu, w którym przebywa młodzież, dzieci niepełnosprawne oraz dzieci z placówki opiekuńczo – wychowawczej, spowodowałoby chaos organizacyjny. Jednocześnie wpłynęłoby na obniżenie poczucia bezpieczeństwa zarówno naszych dzieci, jak i osób, które przebywałyby na tym terenie. Mamy świadomość, że inicjatywa utworzenia Ośrodka „Wigor” jest pozytywna i niezaprzeczalnie korzystna z punktu widzenia młodych ludzi, którzy chcieliby uczestniczyć w działaniach opiekuńczych na rzecz starszych, szczególnie w ramach wolontariatu, dlatego proponujemy wydzielenie na potrzeby Ośrodka „Wigor” terenu w innym miejscu np. na wolnej przestrzeni, w okolicy kotłowni, za internatem od strony ul. Wyspiańskiego. Ponadto zabranie szkole tzw. „Dziupli” i przeznaczenie jej na potrzeby osób starszych pozbawi nasze dzieci możliwości rozwoju i wspierania ich kierunkowych zainteresowań. Klasy wojskowe funkcjonują od trzech lat i oczekiwalibyśmy wsparcia za strony władza, a nie podejmowania inicjatyw, które nie są korzystne dla młodzieży, ponieważ ograniczają pole ich działań edukacyjnych. Satysfakcjonującym dla nas rozwiązaniem w tej sytuacji byłoby ogrodzenie terenu naszej placówki oraz wyremontowanie budynku gospodarczego i przystosowanie go do potrzeb i specyfiki funkcjonowania klas mundurowych. Nadmieniamy, iż dla rozwoju sprawności fizycznej niezbędna jest w pełni wyposażona sala gimnastyczna, której nasze dzieci nie posiadają. Ta, z której korzystamy pamięta lata minionej epoki. Cieszymy się, że powstają nowe inicjatywy ale jednocześnie zastanawiamy się dlaczego nie wspiera się i nie rozwija tych już podjętych. Klasa wojskowa to wizytówka naszego miasta i chcielibyśmy aby tak pozostało. Mamy nadzieję, iż wspólnie osiągniemy konsensus w tej sprawie i uczynimy wszystko, aby każda z zainteresowanych stron nie została pominięta lub skrzywdzona.”
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu nawiązując do wypowiedzi pań reprezentujących rodziców dzieci ze szkół w Szubinie, poinformował, że nie są oni przeciwnikami utworzenia Placówki Senior- Wigor, tym bardziej w Szubinie. Powiedział, że sam jest przykładem wieloletniej współpracy z seniorami, którą sobie bardzo ceni. Dodał, że stanowisko przedstawione przez rodziców pokazuje jedynie ich obawy, co do lokalizacji tej placówki, w otoczeniu placówek oświatowych, które już funkcjonują od lat. Bardzo kontrowersyjnym pomysłem jest utworzenie ogrodu zielonego pod oknami sali gimnastycznej. Jako reprezentant środowiska szkolnego uważa, że teren szkolny powinien być ogrodzony i zabezpieczony, a nie zabierany. Zaznaczył, że nikt nie przyjechał na sesję z wrogim nastawieniem. Chodzi o rozsądek i o kompromis. Nie może być sytuacji takiej, że tworzymy nową placówkę kosztem innych placówek, które już istnieją od lat. Kiedy była tworzona placówka szkolno – wychowawcza ustalono jej lokalizację na piętrze, w pomieszczeniach, które były wyremontowane i przystosowane na potrzeby internatu. Pomieszczenia te zostały znowu doprowadzone do stanu surowego i przystosowane na potrzeby placówki szkolno – wychowawczej. Cały wysiłek rodziców został zniweczony, ponieważ internat został przeniesiony na dół i znowu konieczne było przystosowanie kolejnych sal na internat. Gdyby w tym miejscu została umiejscowiona placówka, prawdopodobnie nie byłoby obowiązku zamontowania windy. Szkoła interweniowała w tej sprawie, jednak przegrała ta „batalię”. Pan Radny powiedział, że dziś – gdy jest kolejny pomysł – znowu próbują interweniować, jednak te głosy nie docierają. Oświadczył, że ma wewnętrzne przekonanie, że do tego kompromisu jednak dojdzie. Dodał, że na nadzieję, że szkole nie zostaną zabrane tereny przed budynkiem i że dojdzie do tego, że szkoła zostanie ogrodzona, gdyż obecne ogrodzenie nie spełnia żadnych standardów. Zaznaczył jeszcze raz, że nikt nie jest przeciwny inicjatywie utworzenia placówki dla seniorów, jednak należy brać pod uwagę opinie środowiska, które tam funkcjonuje. Poprosił o ponowne rozważenie tego pomysłu, zanim Powiat przystąpi do realizacji i wydatkuje na to duże pieniądze.
Nawiązał również do płyty z kolędami, o której mówiła przedmówczyni i której jest współautorem. Płyta ta, mogła być nagrana dzięki pomocy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią, ze środków PFRON jak również licznych sponsorów. Bardzo się cieszy, że w te świąteczne, wyjątkowe dni, będą mogli uczestniczyć w domach wszystkich radnych.
Pani Beata Danielewska – Szymczak, Radna Rady Powiatu powiedziała, że uczestniczyła w poniedziałkowym spotkaniu radnych i członków zarządu z przedstawicielami rodziców dzieci ze szkół w Szubinie. Poinformowała, że nie jest przeciwko inwestycjom planowanym w szkołach. Przypomniała, że sama złożyła wniosek o remont pomieszczeń sanitarnych w ZSP im. prof. E. Chroboczka w Szubinie. To, że uważa że nie powinno się zabierać środków z dróg, nie oznacza że jest przeciwko poprawie sytuacji w szkołach. Trudno dziwić się rodzicom, że zabiera się im „Dziuple”, z której bardzo często korzystają. Popiera ich zdanie również jeśli chodzi o lokalizację ogrodu zielonego. Dodała, że w sytuacjach, w których wypowiadają się rodzice, nie czuje się władna, żeby negować to, co oni mówią, szczególnie jeśli dotyczy to dzieci niepełnosprawnych. Jeżeli matka takiego dziecka mówi, że obawia się pewnych rzeczy, to należy jej wierzyć, ponieważ nie ma na sali osoby, która lepiej by wiedziała, co dla tych dzieci jest najlepsze. Dlatego członkowie zarządu powinni się zastanowić na tym, co zrobić, by Senior Wigor powstał ale nie kosztem innych osób.
Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu powiedziała, że istotnie- to rodzice mają największe doświadczenie i mają prawo wypowiadać się na temat pracy z dziećmi niepełnosprawnymi. Poinformowała, że jako dyrektor szkoły podstawowej, również ma do czynienia z takimi dziećmi, ponieważ prowadzone są tam oddziały integracyjne, a na terenie tej szkoły funkcjonuje również ognisko wychowawcze. Rozumie niepokój rodziców, jednak z własnego wieloletniego doświadczenia wie, że integracja ludzi w różnym wieku i z różną sprawnością jest bardzo korzystna. Wie, że czasami jest to duży problem, jednak za każdym razem, gdy są organizowane w szkole projekty dotyczące współpracy dzieci z seniorami, jest pozytywnie zaskoczona. Zdaniem Pani Radnej należałoby jeszcze raz pochylić się nad projektem tej inicjatywy, przedstawiając wszystkie argumenty „za” i „przeciw”. Pani Anna Maćkowski powiedziała, że teren przed szkołą jest bardzo duży i można połączyć potrzeby wszystkich i tak zorganizować współpracę, by jeden drugiemu był pomocny. By nikt sobie nie przeszkadzał wzajemnie, tylko by wszyscy mogli się od siebie uczyć. Osobiście bardzo chętnie gości seniorów w swojej szkole, a seniorzy również są zadowoleni z kontaktu z dziećmi.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu powiedział, że w jego ocenie ten głos jest niezwykle istotny. Następnie przekazał głos Panu Sebastianowi Hałasowi.
Pan Sebastian Hałas, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią powiedział, że w powiecie nakielskim jest bardzo ciekawy ośrodek wsparcia dla osób starszych, czyli Dom Pomocy Społecznej w Nakle nad Notecią. W tym samym budynku, na dole, są Warsztaty Terapii Zajęciowej dla osób upośledzonych i chorych psychicznie. Dodatkowo w tym samym budynku znajduje się Środowiskowy Dom Samopomocy. Współpraca tych trzech ośrodków, służy tylko wzajemnej tolerancji i zrozumieniu oraz międzypokoleniowej wymianie zdań i doświadczeń. Jest to dowód na to, że tego typu ośrodki mogą działać wspólnie. Dodał, że w obecnych czasach Polska „siwieje”, coraz więcej jest wśród nas osób starszych i należy dążyć do tego, by tolerancja się rozwijała. Zapytał o to, czy w Szubinie próbujemy stworzyć „getto”. W 2013 roku była zmiana decyzji o trwałym zarządzie w Zespole Szkół przy ulicy Kochanowskiego w Szubinie. Nie było wniosku dotyczącego przejęcia jakiegokolwiek pomieszczenia na dole. W ciągu trzech lat nie przybyło aż tylu uczniów, żeby ten problem powstał. Na zakończenie zapytał skąd otrzymać tak ogromne środki zewnętrzne na realizację tak potężnego projektu, jakim jest Ośrodek Senior Wigor. To są środki zewnętrzne, których później nie będzie, a teraz mamy szansę, by spożytkować je na ten cel. Zarząd Powiatu poszukiwał w powiecie miejsca, które stanowiłoby swego rodzaju „ substancję” do starania się o środki z projektu. Należy pamiętać o jednym: nie ma pieniędzy na budowę. Są tylko na nadbudowę i modernizację.
Pani Karolina Domżała Kaczmarek, Radna Rady Powiatu przypomniała, że pomysł dotyczący utworzenia Ośrodka Senior Wigor w piwnicach budynku szkoły podsunęła sama Pani Dyrektor Elżbieta Nowicka na spotkaniu, które odbyło się we wrześniu i w którym uczestniczyli Pan Starosta, Pan Wicestarosta, Pan Radny Zbigniew Sabaciński oraz członkowie Zarządu Powiatu. Pani Radna skierowała pytanie do rodziców dzieci ze szkół w Szubinie, czy konsultowali swoje stanowiska z Panią Dyrektor. Powiedziała, że Pani Nowicka poprosiła, by nie zabierać pomieszczeń przeznaczonych na internat ale z całą odpowiedzialnością oddaje na potrzeby Senior Wigor całą piwnicę, łącznie z „Dziuplą” oraz pomieszczeniami klasy logistycznej.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski serdecznie podziękował rodzicom oraz wszystkim, którzy zabrali głos w powyższej sprawie. Następnie przedstawił kilkanaście zdjęć ukazujących teren wokół budynku, w którym miałby powstać ośrodek dla seniorów. Pan Starosta przypomniał, że w dawnych latach w tym budynku funkcjonowało Centrum Ogrodnicze, w którym uczyło się ok 600 uczniów. Dzisiaj w jednym pawilonie funkcjonuje szkoła specjalna i szkoła ponadgimnazjalna, obok-w drugim pawilonie funkcjonuje filia Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej. Są również dwa mieszkania, z których prawdopodobnie powstaną mieszkania chronione oraz internat. Nie mniej jednak tych uczniów jest teraz dużo mniej. W związku z umiejscowieniem ośrodka w piwnicach, Pan Starosta poinformował, że otrzymał wstępną akceptację Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, z zastrzeżeniem, że w pomieszczeniach tych nie będą osoby non stop – na etatach i że pomieszczenia te będą odpowiednio oświetlone Na zakończenie porównał teren, którym dysponuje Liceum Ogólnokształcące, w którym uczy się około 400 uczniów, do terenu znajdującego się przed szkołą w Szubinie. Pan Starosta powiedział, że tego miejsca jest bardzo dużo i z pewnością udałoby się wydzielić pewien fragment trawnika, który mógłby być przeznaczony dla seniorów. Jeśli chodzi o informację o braku pomieszczeń do przechowywania wózków, chodzików i innych sprzętów, takie miejsce na pewno byłoby można zagospodarować w piwnicach pod stołówką, czy kuchnią. Poinformował również o tym, że w przyszłym roku planowane są prace nad boiskami przed liceum w Nakle nad Notecią oraz przed szkołą w Samostrzelu. Ciężko zatem słyszy się zarzuty, że nic nie jest robione w temacie poprawy warunków w szkołach Powiatu. Zaznaczył, że zasadniczą sprawą jest optymalnie wykorzystać to co mamy, czyli szukać możliwości.
Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski poruszył również kwestię konieczności przeniesienia Wydziału Geodezji i Kartografii w Szubinie. Był pomysł, by wydział ten połączyć z nakielskim i ustanowić jego siedzibę w Nakle nad Notecią. W związku z tym, należałoby przenieść oddział szubiński tymczasowo do innego budynku, na przykład do Liceum Ogólnokształcącego w Szubinie i zająć pomieszczenia po byłej bibliotece. Jednak Radni z obszaru gminy Szubin chcieliby mieć nadal filię Wydziału Geodezji w Szubinie. W związku z powyższym przenoszenie jej do budynku po bibliotece nie ma sensu i należy się zastanowić na miejscem, w którym wydział ten będzie mógł funkcjonować na dłuższy czas.
Wracając do tematu usytuowania ośrodka dla seniorów, Pan Starosta powiedział, że chciałby mieć od wszystkich radnych informację, jaką mają propozycję. Może warto wsłuchać się w słowa Pani Anny Maćkowskiej, Radnej Rady Powiatu. Zdaniem Pana Starosty dzieci uczęszczające do szkół powinny obcować z ludźmi starszymi. W ramach Partnerstwa dla Krajny i Pałuk, pod Lizboną, chwalono się programem małego stowarzyszenia z miejscowości Anieliny. Program „Starzy dla młodych, młodzi dla starych” bardzo się spodobał przybyłym gościom. W programie tym, to młodzi ludzie uczyli starszych obsługi komputera, a starsi uczą młodych szydełkowania, robienia na drutach itp. Pan Starosta powiedział, że obecnie wywoływana jest sztucznie dziwna atmosfera. To zarząd, większością głosów zadecydował, by umiejscowić zielony ogród w takim miejscu. Nikt nie powiedział, że po południu z pomieszczeń dla seniorów nie będą mogły korzystać na przykład dzieci.
Pan Zbigniew Sabaciński, Radny Rady Powiatu odniósł się do wypowiedzi Pani Anny Maćkowskiej, Radnej Rady Powiatu. Powiedział, że nie chciałby, żeby po dzisiejszej sesji pozostało takie wrażenie, że szkoła specjalna odcina się od środowiska i separuje dzieci. Jako nauczyciele podejmują oni inicjatywy, mające na celu integrację z otoczeniem, z różnymi organizacjami, placówkami kultury itp. Robią wszystko, by szkoła była zauważalna w środowisku, by ludzie nabierali zaufania do szkoły, by rodzice nie bali się przysyłać swoje dzieci do tej placówki. Nie chciałby, żeby szkoła ta była traktowana jako coś gorszego. Zwrócił się z prośbą również do Pana Dyrektora, Sabastiana Hałasa, by nie wypowiadał się w takim tonie, mówiąc, że otworzymy „getto”, bo to nie wróży dobrej współpracy. Powiedział, że rodzice i on sam, jako przedstawiciel nauczycieli, chcą po prostu, by seniorzy dobrze się czuli w takim miejscu, ale również pragnęliby, żeby nadal funkcjonowała ich działalność oświatowa. Odnosząc się do terenu przed budynkiem szkoły w Szubinie, przedstawionego przed kilkoma minutami przez Pana Starostę, zacytował słowa : „ tu jest ściernisko, a za chwilę będzie San Francisko”. Żeby wprowadzić tyle zmian na tym terenie, trzeba mieć środki, a szkoła boryka się z problemami. Od wielu lat wnioskuje o remont sali, pomieszczeń, o środki na bieżące funkcjonowanie szkoły. Szkoła samo sobie nie poradzi z tymi problemami.
Pani Anna Maćkowska, Radna Rady Powiatu zaproponowała, by spotkać się i porozmawiać jeszcze raz na ten temat i ustalić pewne formy współpracy. Powiedziała, że należałoby wyjaśnić wszystkie niepewności i niedomówienia oraz poszukać tego co nas łączy, a nie tego co nas dzieli.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu na zakończenie, poinformował, że otrzymał pismo od Wojewody Kujawsko – Pomorskiego, w sprawie zakazu propagowania komunizmu oraz innego ustroju totalitarnego. Dotyczy to ustawy z dnia 1 kwietnia 2016 roku, która mówi o tym, że nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, w tym dróg, mostów, placów nadawane przez jednostki samorządu terytorialnego, nie mogą upamiętniać osób, organizacji, wydarzeń lub dat symbolizujących komunizm lub inny ustrój totalitarny, ani w inny sposób takiego ustroju propagować. Pan Przewodniczący przypomniał również, iż obecna sesja kończy pierwszą połowę kadencji. Poinformował też, że po kolejnej sesji, czyli 21 grudnia br., o godzinie 14.00, w restauracji Ekspresja w Nakle nad Notecią odbędzie się spotkanie świąteczne, na które serdecznie zaprasza. W spotkaniu tym uczestniczyć będą radni, przedsiębiorcy, a także mieszkańcy.
Adam Tchórzewski, Radny Rady Powiatu odczytał informację w sprawie pomocy dla rolników poszkodowanych w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych w 2016 r. Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów, została wprowadzona pomoc, którą będzie prowadzić Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Pomoc ta kierowana jest dla producentów rolnych, u których w gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody w danej uprawie w wysokości co najmniej 50 % i mniej niż 70% oraz szkody powstałe na powierzchni co najmniej 50% i mniej niż 70% w szklarniach foliowych w 2016 r. Do takich klęsk zaliczyć można : gradobicie, huragan, deszcz nawalny, susza lub ujemne skutki przezimowania. Wnioski o udzielenie pomocy można składać w biurach powiatowych agencji do 5 grudnia. Skierował również prośbę do mediów, by ogłosić tę informację w prasie. Dodał, że do wniosku należy dołączyć kopię protokołu oszacowania szkód oraz kopię polisy ubezpieczeniowej o ile co najmniej 50% powierzchni upraw rolnych w 2016 r. było ubezpieczonych. Stawka pomocy wynosi 400 zł/ha. Szczegółowe informacje udzielane są w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przy ulicy Strażackiej 4 w Nakle nad Notecią.
Ad. 12/ Zakończenie obrad.
Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w sesji i zakończył obrady.
PRZEWODNICZĄCY RADY
RADOSŁAW MRUGOWSKI
Protokołowały:
Magdalena Ślagowska
Emilia Marach
