PROTOKÓŁ NR XXV/2016 z obrad XXV sesji Rady Powiatu Nakielskiego odbytej dnia 21 grudnia 2016 roku w godz. od 9.30 do 12.10 w sali konferencyjnej na Przystani Powiat Nakielski w Nakle nad Notecią.
Ad. 1/ Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, o godzinie 9.30 oficjalnie otworzył obrady XXV sesji Rady Powiatu Nakielskiego. Powitał radnych i zaproszonych gości. Ad. 2/ Stwierdzenie quorum. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, oświadczył, iż aktualnie na sali obrad obecnych jest 20 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 radnych stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i prawomocnych decyzji. Następnie odczytał proponowany porządek obrad XXV sesji Rady Powiatu NakielskiegoPorządek obrad XXV sesji Rady Powiatu Nakielskiego w dniu 21 grudnia 2016 roku, godz. 9.30
1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Powiatu Nakielskiego. 4. Sprawozdanie Starosty Nakielskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. 5. Uchwalenie wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego: - odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego; - dyskusja; - odczytanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego; - głosowanie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego. 6. Uchwalenie budżetu powiatu na 2017 rok: - odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy w sprawie opinii o projekcie budżetu powiatu nakielskiego na 2017 rok; - odczytanie opinii i wniosków Komisji Budżetu i Finansów do projektu budżetu powiatu na 2017 rok; - dyskusja; - odczytanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017; - głosowanie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017. 7. Podjęcie uchwał w sprawie: a) przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Nakielskiego na 2017 rok; b) zatwierdzenia planów pracy stałych komisji Rady Powiatu Nakielskiego na 2017 rok; c) wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości; d) dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych na terenie powiatu nakielskiego; e) przyjęcia „Powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie Powiatu Nakielskiego na lata 2017-2021”; f) przyjęcia „Programu służącego działaniom profilaktycznym mającym na celu udzielenie specjalistycznej pomocy zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie w powiecie nakielskim na lata 2017-2020”; g) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016. 8. Interpelacje i zapytania radnych. 9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 10. Wnioski i oświadczenia radnych. 11. Wolne wnioski. 12. Zakończenie obrad. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 20 radnych jednogłośnie zatwierdziła proponowany porządek obrad. Ad. 3/ Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Powiatu. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poinformował, iż osobiście zapoznał się z protokołem z XXIV sesji Rady Powiatu i nie wnosi w tym zakresie uwag. Przypomniał, że protokół wyłożony był do wglądu w Biurze Rady. Rada Powiatu Nakielskiego nie wniosła uwag do protokołu i w obecności 20 radnych jednogłośnie przyjęła go. Ad. 4/ Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady oraz działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym /sprawozdania stanowią załączniki do niniejszego protokołu sesji/. Ponadto Pan Starosta złożył informację o wybranych przedsięwzięciach służbowych Starosty i Wicestarosty Nakielskiego /informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu sesji/. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do sprawozdania Pana Starosty. Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, powiedział, że ma pytanie do wniosku, jaki złożył na poprzedniej sesji, w sprawie sytuacji w Nowym Szpitalu w Nakle i Szubinie. Przypomniał, że Pan Starosta powiedział, iż Pani Adrianna Nowicka, Prezes Zarządu Nowego Szpitala w Nakle i Szubinie, była obecna na posiedzeniu Zarządu Powiatu i w związku z tym zapytał, czy była na tym posiedzeniu mowa o wykonaniu parkingu na terenie szpitala. Przypomniał, że ten temat poruszany był przez niego parokrotnie, gdyż jest to wizytówka naszych szpitali i byłoby dobrze, żeby ten parking był wykonany. Pan Radny Sobol zwrócił uwagę na nieobecność Skarbnika Powiatu. Zaniepokoiło go to ze względu na to, że to sesja budżetowa. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, powiedział, że sytuacja w szpitalu jest stabilna. Co prawda, jest notowana strata, która jednak z końcem roku się zmniejszy, gdyż zostaje wypełniona środkami z nadwykonań. Poinformował, że pani Prezes Nowicka mówiła na posiedzeniu Zarządu Powiatu o sytuacji w Krośnie, o tym, jakie były przyczyny, że zawieszona tam została działalność szpitala. Wyjaśnił, że zmniejszono tam o 25% kontrakt, a poza tym ratownictwo medyczne nie wygrało konkursu i nie było możliwości prowadzenia tego szpitala. Pan Starosta oświadczył, że Pani Prezes Zarządu złożyła w Starostwie wniosek o pozwolenie na budowę – chodzi o termomodernizację budynków szpitala w Nakle i w Szubinie. Powiedział, że teraz, w okresie zimowym będzie przeprowadzana modernizacja różnych instalacji, a więc będą trwały prace wewnątrz szpitala, natomiast na wiosnę będzie zmieniana elewacja na budynkach szpitala. Oświadczył, że gdy skończą się te prace, będzie można wrócić do sprawy parkingu. Dodał, że co prawda nie jest to problem Powiatu Nakielskiego, gdyż w umowie jest, że spółka bierze na siebie ciężar utrzymania i prowadzenia szpitali, włącznie ze wszystkimi tego konsekwencjami. Poinformował, że do tematu ewentualnej pomocy finansowej dotyczącej czy ogrodzenia czy terenu wokół budynków można powrócić, gdy wyczerpie się trzyletni okres, w którym pracownicy szpitala otrzymują wsparcie wynagrodzenia ze środków, które Powiat Nakielski otrzymuje od Nowego szpitala w Nakle i Szubinie w ramach dzierżawy. Powiedział, że szpital w swoich planach może ujmować wsparcie od Powiatu, ale na dzisiaj jest to niemożliwe, chyba że szpital weźmie na siebie ciężar tych podwyższonych wynagrodzeń, dzięki czemu Powiat będzie dysponować pełną kwotą otrzymywaną w formie dzierżawy i można będzie zaproponować takie przeznaczenie tych środków. Pan Starosta, nawiązując do kwestii nieobecności na sali Skarbnika Powiatu poinformował, że policja zwolniła pomieszczenia na ulicy Kcyńskiej w Szubinie, czyli w budynku, którego właścicielem jest Powiat Nakielski. Powiedział, że chcą do tego budynku przeprowadzić Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami, który jako filia funkcjonuje w budynku Urzędu Miasta i Gminy Szubin. Poinformował, że nie będzie to tylko zwykłe odnowienie pomieszczeń, ale trzeba też rozprowadzić sieć, zmienić stolarkę okienną, aby stworzyć odpowiednie warunki do pracy na najbliższe lata. Poinformował, że przyszedł wniosek z Sądu Okręgowego z Bydgoszczy dotyczący najwyższej kondygnacji, w której funkcjonują instytucje Sądu Okręgowego i również tam wspominają o konieczności wymiany okien. Aby przygotować właściwą dokumentację zabezpieczyli pewne środki w budżecie tegorocznym. Okazało się jednak, że biura projektowe życzą sobie coraz większe kwoty za wykonanie tych prac i rozbieżności między kwotami są od 100 do 400 % czyli pojawia się kwota 26 000 zł i 100 000 zł za te same prace projektowe. Wyjaśnił, że brakuje 3 000 zł w kwocie, która pozwoli na jak najszybsze przygotowanie dokumentacji, bo planują, aby zmieścić się z tym remontem w pierwszym półroczu roku 2017. Dlatego przygotowywana jest zmiana w budżecie i Pan Skarbnik właśnie nad nią pracuje. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, powiedział, że Pan Skarbnik w tej dynamicznie zmieniającej się sytuacji potrzebuje jeszcze 10 min, w związku z czym ogłasza 10 minut przerwy. Po wznowieniu obrad XXV sesji, Rada Powiatu Nakielskiego przystąpiła do kontynuowania obrad. Ad. 5/ Uchwalenie wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego na lata 2017 - 2034. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, powiedział, że przed odczytaniem opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej oddaje głos Panu Tomaszowi Miłowskiemu, Staroście Nakielskiemu. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, oświadczył, że 12 grudnia na posiedzeniu Zarządu Powiatu Nakielskiego podjęte zostały dwie uchwały dotyczące wniesienia autopoprawki. Pierwsza z uchwał dotyczy autopoprawki do projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego na lata 2017 - 2034, a druga to uchwała w sprawie wniesienia autopoprawki do projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017, która była korygowana przez Pana Skarbnika. /uchwały stanowią załączniki do niniejszego protokołu sesji/. Pan Starosta poprosił o uwzględnienie tych uchwał. - odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poprosił Skarbnika Powiatu o przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego. Pan Piotr Chudzyński, Skarbnik Powiatu, oznajmił, że otrzymał od Regionalnej Izby Obrachunkowej trzy uchwały odnoszące się do projektu budżetu na 2017 rok. W tym miejscu odczytał uchwałę Nr 9/Dpr/2016 Składu Orzekającego Nr 1 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 29 listopada 2016 roku w sprawie opinii o możliwości sfinansowania planowanego deficytu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Nakielskiego na 2017 rok. Kolejna uchwała, którą odczytał, to uchwała nr 13/P/2016 Składu Orzekającego Nr 1 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 29 listopada 2016 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Nakielskiego na 2017 rok. Pan Skarbnik oznajmił, że opinia jest pozytywna z uwagami, które zostały uwzględnione w autopoprawce. Przypomniał, że były one omawiane na poszczególnych komisjach. Trzecie pismo, które odczytał to uchwała nr 13/WPF/2016 2016 Składu Orzekającego Nr 1 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 29 listopada 2016 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Nakielskiego na lata 2017 - 2034 /ww. opinie stanowią załączniki do niniejszego protokołu sesji/. Pan Piotr Chudzyński, Skarbnik Powiatu, powiedział, że projekt budżetu był omawiany podczas posiedzeń poszczególnych komisji i radni wypowiedzieli się na jego temat. Przypomniał, że opinie radnych były również pozytywne. Oświadczył, że po uwzględnieniu wskazanych przez Regionalną Izbę Obrachunkową zmian, przedkłada projekt do uchwalenia. - dyskusja Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, otworzył dyskusję. Pytań i uwag do przedmiotowego projektu uchwały nie było. - odczytanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego na lata 2017 - 2034 - głosowanie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego na lata 2017 - 2034 Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Radę o wyrażenie zgody na nie odczytywanie całości projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego na lata 2017 - 2034, a także projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu na 2017 rok. Rada Powiatu Nakielskiego jednogłośnie przychyliła się do wniosku Przewodniczącego Rady Powiatu. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego na lata 2017 - 20134, a następnie poddał go pod głosowanie Rady Powiatu. Zaznaczył, że projekt uwzględnia autopoprawkę. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 20 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego na lata 2017 - 2034, która zapisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXV/200/2016. Ad. 6/ Uchwalenie budżetu powiatu nakielskiego na 2017 rok. - odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy w sprawie opinii o projekcie budżetu powiatu nakielskiego na 2017 rok Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, przypomniał, że Pan Piotr Chudzyński, Skarbnik Powiatu, w poprzednim punkcie porządku obrad odczytał opinię Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej. - odczytanie opinii i wniosków Komisji Budżetu i Finansów do projektu budżetu powiatu nakielskiego na 2017 rok Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poprosił Pana Zenona Grzegorka, Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów, o przedstawienie opinii komisji merytorycznej do projektu budżetu powiatu na rok 2017. Pan Zenon Grzegorek, Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów, odczytał pozytywną opinię Komisji Budżetu i Finansów z dnia 29 listopada 2016 roku w sprawie projektu budżetu powiatu na rok 2017 /ww. opinia stanowi załącznik do niniejszego protokołu sesji/. - dyskusja Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, otworzył dyskusję. Pan Ryszard Bagnerowski, Wiceprzewodniczący Rady Powiatu, powiedział, że chce zabrać głos w imieniu radnych koalicji, którzy na wspólnym spotkaniu ustalili, że będą głosować za uchwaleniem budżetu na 2017 rok. Oświadczył, że budżet został przygotowany właściwie, zabezpieczając środki finansowe zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym. Zwiększono znacznie, bo o ok. 2,5 mln środki na inwestycję oraz na organizacje pozarządowe. Powiedział, że analizując szczegółowo wyżej wymieniony budżet, jest to budżet prorozwojowy, polepszający życie mieszkańców powiatu nakielskiego, dlatego radni koalicji zagłosują za budżetem. Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, powiedział, że przedstawi uwagi do budżetu zgłoszone przez radnych Klubu Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Oświadczył, że po pierwsze chce zwrócić uwagę, iż porównując budżet na rok 2016 do budżetu na rok 2017 można zauważyć zmniejszenie środków na wydatki bieżące poszczególnych jednostek organizacyjnych. Dodał, że dostali zapewnienie, iż różnice zostaną pokryte z nadwyżki budżetowej za rok 2016. Dla przykładu – w Zarządzie Dróg Powiatowych zmniejszenie na wydatki bieżące wyniosło 250 000 zł. Poinformował, że plan finansowy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego jest mniejszy o 12 500 zł w porównaniu do roku bieżącego. Kolejną kwestią, którą podniósł Pan Radny Sobol, była kwestia archiwum Starostwa Powiatowego. Stwierdził, ze znowu w budżecie nie ma nic, co rozwiązywałoby problem archiwum. Powiedział, że jest co prawda zadanie pn. „Sprzedaż nieruchomości na ulicy Gimnazjalnej w Nakle nad Notecią” za określoną kwotę, która jest podzielona w budżecie po stronie wydatków, ale przypomniał, ze jeżeli ten budynek zostanie sprzedany to w pomieszczeniach piwnicznych tego budynku jest niezliczona ilość dokumentacji archiwalnej, którą trzeba będzie gdzieś przenieść, wynająć pomieszczenia i za ten wynajem zapłacić. Kolejną sprawą, którą poruszył Pan Radny Sobol są inwestycje drogowe. Powiedział, że porównując przeznaczenie środków finansowych na zadania inwestycyjne w budżecie tegorocznym i na przyszły rok należy się cieszyć, że będą realizowane drogi i jest tych środków więcej. Oświadczył, że chce przypomnieć jedną rzecz – gdyby przeanalizować wydatki, na jakie drogi są te pieniądze przeznaczone, to sytuacja ulega zmianie. Powiedział, że wie, iż funkcjonuje Program Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata 2016 – 2019, gdzie w ramach partnerstwa samorządy wspólnie przeznaczają środki finansowe – jest wtedy wysoka punktacja i można te zadania realizować. Przypomniał, że 31 sierpnia 2016 roku Rada Powiatu Nakielskiego podjęła 5 uchwał intencyjnych, dotyczących wszystkich gmin powiatu nakielskiego. Powiedział, że sygnalizowali, iż niektóre wnioski z gmin nie znajdą uznania w ocenie komisji konkursowej, bowiem nie spełniają pewnych kryteriów. Natomiast w projekcie budżetu zapisane są niemałe środki, które gminy przeznaczyły na zadania w ramach tego projektu, ale są również środki jeszcze większe przeznaczone w poszczególnych działach na realizację dróg gminnych. Powiedział, że chciałby przypomnieć, iż jako radni powiatowi powinni w pierwszej kolejności zadbać o drogi powiatowe. Oświadczył, że na terenie gminy Kcynia, gminy Sadki, gminy Mrocza i gminy Szubin znajduje się sporo dróg powiatowych, które nie są w najlepszym stanie. Zwrócił uwagę, że te drogi są co roku w coraz gorszym stanie, a Rada Powiatu przeznacza środki finansowe na realizację zadań na drogach gminnych. Powiedział, że uważa, iż gmin nie będzie stać, żeby w razie potrzeby sfinansować realizację zadań na drogach powiatowych. Pan Radny Sobol, jako pracownik Zarządu Dróg Powiatowych, podzielił się swoim doświadczeniem, mówiąc, że robiąc objazdy dróg wszystkich kategorii widać, że z roku na rok jest coraz gorzej. Dodał, że jeżeli w najbliższym czasie nie zostaną poczynione starania, aby to zmienić, to te drogi nie będą nadawały się do użytku i będzie na nie trzeba przeznaczyć dosyć znaczące środki finansowe. Na zakończenie wypowiedzi Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu, powiedział, że na posiedzeniu Klubu Radnych Sojusz Lewicy Demokratycznej ustalili, że nie ma dyscypliny i każdy będzie głosował według własnego uznania i sumienia. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, odniósł się do wskazań przekazanych przez Pana Radnego Tadeusza Sobola. Powiedział, że o tym dlaczego zostały zmniejszone wydatki bieżące praktycznie we wszystkich dziedzinach, była mowa na komisjach i na spotkaniach, które były zorganizowane z klubami, a dotyczyły uchwały budżetowej. Zmniejszenie to dotknęło również Zarząd Dróg Powiatowych. Powiedział, że zdają sobie sprawę, iż obniżyli środki o 250 000 zł., ale wiadomo już, że będzie nadwyżka budżetowa i wtedy zostaną one uzupełnione. Natomiast teraz świadomie utrzymali na wydatkach inwestycyjnych kwoty na całe zadania dlatego, żeby nie dzielić zadań i nie doprowadzić do niepoważnej sytuacji, że w styczniu będą ogłaszać przetarg na modernizację drogi wartą 100 000 zł, a w kwietniu na następne 100 000 zł. Wyjaśnił, że w projekcie budżetu na 2017 rok utrzymane zostały pełne kwoty po to, aby w trybie pilnym przeprowadzić przetargi, które w obecnym czasie rozstrzygane są bardzo korzystnie, są duże oszczędności i dlatego te kwoty zostały na inwestycjach. Powiedział, że mają świadomość, iż te kwoty trzeba będzie w marcu – kwietniu do bieżącego utrzymania, zwłaszcza Zarządu Dróg Powiatowych, dołożyć. Odnosząc się do kwestii archiwum zakładowego Pan Starosta powiedział, że następuje coraz szybsza digitalizacja zasobów archiwalnych i będą się zastanawiać nad tym, czy lepiej jeszcze przez kilka lat przeznaczać pieniądze na wynajem pomieszczeń i w pełni wykorzystać ten zasób, który posiadają. Dodał, ze ten zasób jest, tylko wymaga pewnych działań naprawczych, chociażby piwnice w budynku na ulicy Kcyńskiej w Szubinie. Pan Starosta powiedział, że jeżeli chodzi o inwestycje drogowe, to podczas dyskusji na komisji zapoznał się z wnioskami Pana Radnego Sobola. Oświadczył, że przeznaczanie środków na drogi gminne – taki właśnie przypadek dotyczy gminy Kcynia - jest również świadomym działaniem. Spowodowało ono, że gmina Kcynia dołożyła nie 300 000 zł, jak pierwotnie zakładano, tylko ponad 600 000 zł do powiatowej „schetynówki” czyli do Programu Rozwoju Powiatowej i Gminnej Infrastruktury Drogowej. Oświadczył, że przez współpracę o takim zasięgu Powiat Nakielski osiągnął bardzo dobrą punktację w konkursie na „schetynówki”. Dodał, że akurat ten konkurs przeprowadzany jest bardzo sprawnie, bardzo szybko przez służby Wojewody i już po miesiącu było wiadomo, że Powiat Nakielski jest w gronie samorządów, które są na podstawowej liście, jeżeli chodzi o kontynuację tej inwestycji wspólnie z Gminą Kcynia czyli od Józefkowa do Kowalewka Folwark i na bardzo wysokim czwartym miejscu listy rezerwowej jeżeli chodzi o „schetynówkę”, która będzie realizowana wspólnie z Gminą Mrocza i Gmina Nakło nad Notecią – chodzi o drogę Mrocza – Matyldzin – Wyrza – Małocin – Chrząstowo. Stwierdził, że są bardzo poważne szanse, że to zadanie inwestycyjne również wejdzie na listę podstawową. Tylko w przypadku Kcyni, przez to, że Gmina przeznaczyła nie 300 000 zł a 600 000 zł na to wspólne działanie, Powiat Nakielski uzyskuje ze środków zewnętrznych od administracji rządowej prawie 800 000 zł. Oświadczył, że wie, iż Powiat Nakielski zadeklarował środki i pojawiły się dwie inwestycje drogowe typowo gminne, ale w gruncie rzeczy dla mieszkańców jest to opłacalne, bo wpływają środki zewnętrzne. Powiedział, że jeżeli chodzi o pozostałe „schetynówki”, to te, które zostały wsparte przez uchwały intencyjne, przez Powiat Nakielski, część z tych zadań jest na odległych miejscach na listach rezerwowych, ale pieniądze w budżecie na drogi zostaną. Zadeklarował również, że priorytetową będą traktowane drogi powiatowe. Nawiązując do stanu dróg gruntowych, Pan Starosta powiedział, że ustalono, iż ponad 50 km z ponad 400 km sieci dróg, to drogi gruntowe. Poinformował, że w styczniu zostanie zorganizowane spotkanie z przewoźnikami, z firmami i z kierownictwem Cukrowni, po to, aby logistycznie przygotować się do wywożenia buraków, aby to zrobić sensownie, aby nie rozjeżdżać dróg gminnych czy powiatowych gruntowych. Dodał, że był taki przypadek pomiędzy Radziczem a Dębionkiem, który wymagał interwencji, bo ludzie nie mogli dojechać do swoich domostw. Oświadczył, że na pewno będą proponowali wspólne przedsięwzięcia. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zamknął dyskusję na temat projektu budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017. - odczytanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017 - głosowanie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017 Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017, zaznaczając, że projekt uwzględnia autopoprawkę, a następnie poddał go pod głosowanie Rady Powiatu. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych przy 16 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 5 głosach „wstrzymujących się” podjęła uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017, która zapisana została w rejestrze uchwał pod Nr XXV/201/2016. Ad. 7/ Podjęcie uchwał w sprawie: a) przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Nakielskiego na 2017 rok Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Nakielskiego na 2017 rok, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXV/202/2016. b) zatwierdzenia planów pracy stałych komisji Rady Powiatu Nakielskiego na 2017 rok Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poprosił Pana Jacka Panka, Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, o przedstawienie planu pracy Komisji na 2017 rok. Pan Jacek Panek, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, przedstawił plan pracy Komisji na 2017 rok /plan pracy stanowi załącznik do niniejszego protokołu sesji/. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia planów pracy stałych komisji Rady Powiatu Nakielskiego na 2017 rok, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXV/203/2016. c) wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych przy 19 głosach „za”, 0 głosach „przeciw” i 2 głosach „wstrzymujących się” podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXV/204/2016. d) dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych na terenie powiatu nakielskiego Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych na terenie powiatu nakielskiego, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXV/205/2016. e) przyjęcia „Powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie Powiatu Nakielskiego na lata 2017-2021” Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, poprosił o zabranie głosu Pana Marian Olszyńskiego Przewodniczącego Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych. Pan Marian Olszyński, Przewodniczący Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych, powiedział, że z dużym wzruszeniem zabiera głos, ponieważ po raz pierwszy występuje przed takim forum. Poinformował, że Rada, której już kolejną kadencję przewodniczy, zaopiniowała pozytywnie ten program, niemniej chciałby przekazać kilka uwag. Powiedział, że bardzo się cieszą, iż w programie uwzględnione jest powstanie Zakładu Aktywizacji Zawodowej. Uważa, że ten element w powiecie, który liczy 87 tys. mieszkańców, w tym sporą liczbę niepełnosprawnych, jest niezbędny dla całego ciągu rehabilitacji zawodowej. Powiedział, że jesienią rozpoczął 15-sty rok pracy w zakładzie pracy chronionej i ta dziedzina rehabilitacji zawodowej jest mu szczególnie bliska. Wspomniał, że jest wiceprzewodniczącym na poziomie województwa i członkiem Rady Krajowej Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych i stąd bierze się jego wiedza na temat wydatkowania środków na rehabilitację zawodową. Zwrócił uwagę, że drugą kadencję jest członkiem Rady Krajowej i zaobserwował, że z wpływów do PFRON-u, które wynoszą ok. 4,5 miliarda, na rehabilitację zawodową wydawane jest coraz mniej, czyli ok. 2,5 miliarda, a reszta środków idzie na rehabilitację medyczną czy społeczną. Powiedział, że od 15 lat obserwuje osoby niepełnosprawne o różnym stopniu niepełnosprawności. Dla wielu z nich miejsce pracy okazuje się bliższe i bardziej przyjazne niż dom rodzinny, bo w domu są utrudnieniem, a w zakładzie pracy czują się bezpieczniej. Mają do dyspozycji wszystkie służby – pielęgniarkę, lekarzy, bardzo dobrze wyposażony gabinet rehabilitacyjny. Kolejnym elementem jest samorealizacja i dowartościowanie. Dodał, ze widzi dwa duże plusy – właśnie Zakład Aktywności Zawodowej i Warsztaty Terapii Zajęciowej. Powiedział, że cieszy go, iż w powiecie są trzy WTZ-ty, ale minusem jest że dwie gminy warsztatów terapii zajęciowej nie mają, a dla całego ciągu przygotowania zawodowego niezbędne byłoby, żeby począwszy od szkół specjalnych nie miał on żadnych przerw. Dodał, że ponieważ jest to program czteroletni, to jeżeli Powiatu nie stać na to dzisiaj, to może chociaż w przyszłości. Powiedział, że chce uczulić Radę Powiatu, iż taka jest niezbędność. Zwrócił uwagę, że potrzeba by było większej komunikacji i informacji na poziomie szkół specjalnych, żeby już w tym młodym wieku mieli pojęcie jakie stawia się wymagania w przygotowaniu. Poinformował, że zakład pracy chronionej oferuje nie tylko opiekę medyczną, ale że dostosowuje się też niektóre elementy technologii w produkcji, aby ludzie o określonych dolegliwościach mogli tam spokojnie pracować. Powiedział, że są na przykład półautomaty dostosowane są do tego, że może je sporo kobiet obsługiwać. Wyjaśnił też, że niektóre stanowiska pracy specjalnie nie są automatyzowane, aby jak najbardziej umożliwić samodzielną rehabilitację zawodową. Zwrócił uwagę, ze program jest otwarty, więc wspólnie działając można pewne rzeczy uzupełniać. Powiedział, że Rada oceniła, iż bardzo dobrze zrobiona została analiza stanu i diagnoza dotycząca całości osób niepełnosprawnych, natomiast założenia na te cztery lata są skromne. Dodał, że wczoraj rząd przyjął założenia programu „Za życie”, który to program przewiduje wspieranie rodzin z dziećmi niepełnosprawnymi i aż się prosi, aby widzieć tam wsparcie do przygotowania zawodowego, bo gdy zabraknie rodziców, to osoba niepełnosprawna bez przygotowania zawodowego nie będzie mogła realizować się w życiu. Dodał, że jest to bardzo ważny element i zwraca na to uwagę. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pan Wojciech Bethke, Wiceprzewodniczący Rady Powiatu, zadał kilka pytań dotyczących „Powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie Powiatu Nakielskiego na lata 2017-2021”. Powiedział, że dokładnie przeanalizował materiał dostarczony radnym na płycie i prosi o informację, w jaki sposób pracownicy instytucji pracującej na rzecz osób niepełnosprawnych są motywowani do podnoszenia swoich kwalifikacji zawodowych. Poprosił również o informację ilu pracowników Warsztatów Terapii Zajęciowych podniosło swoje kwalifikacje do pracy i jakiego rodzaju zajęcia terapeutyczno – rehabilitacyjne dla osób niepełnosprawnych są realizowane w trzech WTZ-ach, działających na terenie powiatu nakielskiego. Kolejne pytanie Pana Radnego Bethke dotyczyło składania wniosków o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności. Przeczytał fragment dokumentu: „Złożonych zostało wniosków 453, wydanych orzeczeń 458”. Zapytał również jakie działania innowacyjne w zakresie terapii i rehabilitacji zostały zawarte w tym programie, a nie było ich w programie poprzednim. Pan Tomasz MIłowski, Starosta Nakielski, powiedział, że ponieważ zapytania Pana Radnego Bethke są dosyć szczegółowe, prosi o udzielenie odpowiedzi Pana Sebastiana Hałasa, Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią. Pana Sebastian Hałas, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią, powiedział, że pierwsze pytania, dotyczące podnoszenia kwalifikacji czy rodzaju pracy terapeutycznej, to są pytania do organu prowadzącego warsztaty terapii zajęciowej. Wyjaśnił, że Powiat przekazuje środki finansowe na działalność warsztatów terapii zajęciowej, ale nie ma wpływu na ich politykę kadrową. Przypomniał, że Warsztat Terapii Zajęciowej istnieje w Szubinie i prowadzony jest przez Ligę Kobiet Polskich, więc to pytanie powinno być kierowane właśnie do Ligii Kobiet Polskich, bo jest ona pracodawcą w stosunku do pracowników Warsztatu Terapii Zajęciowej. WTZ w Mroczy oraz w Nakle nad Notecią jest prowadzony przez Towarzystwo Przyjaciół Dzieci i te pytania powinny być skierowane tam. Powiat jako prowadzący, odnosząc się do rozporządzenia w sprawie warsztatów terapii zajęciowej, nie jest upoważniony do prowadzenia spraw w zakresie działań pracodawczych czy kontaktów na linii pracodawca – pracownik. Od tego w każdym warsztacie terapii zajęciowej są stanowiska kierownika, który odpowiada za tego typu sprawy. Powiedział, że oni jedynie aprobują wnioski o 10% środków przeznaczonych przez Powiat. Tak więc te pytania powinny być skierowane do organów prowadzących warsztaty terapii zajęciowej. Oświadczył, że co do informacji dotyczącej ilości wniosków złożonych o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności i ilości orzeczeń, są to dane z Powiatowego Zespołu ds. Osób Niepełnosprawnych, więc pytanie powinno być skierowane do pani kierownik tego zespołu. Jeżeli chodzi o pytanie dotyczące porównania poprzedniego programu z obecnym, Pan Dyrektor Hałas zadeklarował, że udzieli odpowiedzi na piśmie. Pani Alicja Dymel – Kobza, Przewodnicząca Zespołu do Spraw Orzekania Niepełnosprawności w Nakle nad Notecią, powiedziała, że jeżeli chodzi o wnioski i wydane orzeczenia, to dane pochodzą z systemu EKSMOoN. Wyjaśniła, że różnica może wynikać z tego, że dany wniosek nie zawsze jest rozpatrzony w miesiącu, w którym wpłynął. Jeżeli okres sprawozdawczy jest od stycznia do końca grudnia, to może być tak, że orzeczenia wydane były w styczniu, a wnioski złożone w grudniu poprzedniego roku. Stąd wzięła się ta różnica kilku orzeczeń. Więcej pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia „Powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie Powiatu Nakielskiego na lata 2017-2021”, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXV/206/2016. f) przyjęcia „Programu służącego działaniom profilaktycznym mającym na celu udzielenie specjalistycznej pomocy zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie w powiecie nakielskim na lata 2017-2020” Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia „Programu służącego działaniom profilaktycznym mającym na celu udzielenie specjalistycznej pomocy zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie w powiecie nakielskim na lata 2017-2020”, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXV/207/2016. g) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016; Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pan Tomasz Miłlowski, Starosta Nakielski, powiedział, że na posiedzeniu Zarządu Powiatu w dniu 21 grudnia Zarząd Powiatu podjął uchwałę o wniesieniu autopoprawki do uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016 i poprosił Pana Skarbnika Powiatu o wyjaśnienie. Jednocześnie podkreślił, że autopoprawka była omawiana na komisjach. Pan Piotr Chudzyński, Skarbnik Powiatu, powiedział, że w stosunku do autopoprawki omawianej na komisjach doszedł jeden element, a mianowicie przesunięcie kwoty 3900 zł z rozdziału 75020 czyli z Administracji, paragraf 605 na rozdział 71030, na zwiększenie wydatków z tytułu modernizacji budynku przy ulicy Kcyńskiej w Szubinie na potrzeby filii Wydziału Geodezji. Było tam uprzednio 30 000 zł i jest wzrost do kwoty 33 900 zł. Dodał, że jest to przesuniecie pomiędzy paragrafami. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, korzystając ze zgody Rady Powiatu na nieodczytywanie projektu uchwały w całości, poddał go pod głosowanie (projekt uchwały uwzględnia autopoprawkę). Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 21 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXV/208/2016. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, ogłosił 10 minut przerwy. Po wznowieniu obrad XXV sesji, Rada Powiatu Nakielskiego przystąpiła do kontynuowania obrad. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, działając na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym oraz § 47 ust. 1 Statutu Powiatu Nakielskiego zaproponował zmianę ww. porządku obrad. Zmiana polegałaby na wprowadzeniu projektu uchwały w punkcie 7, w podpunkcie h – podjęcie uchwały w sprawie określenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2016. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są jakieś uwagi lub pytania do przedstawionego porządku obrad i jego zmian. Pytań i uwag nie było. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 20 radnych jednogłośnie zatwierdziła poniższy porządek obrad.Porządek obrad XXV sesji Rady Powiatu Nakielskiego w dniu 21 grudnia 2016 roku, godz. 9.30
1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Powiatu Nakielskiego. 4. Sprawozdanie Starosty Nakielskiego z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. 5. Uchwalenie wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego: - odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego; - dyskusja; - odczytanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego; - głosowanie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej powiatu nakielskiego. 6. Uchwalenie budżetu powiatu na 2017 rok: - odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy w sprawie opinii o projekcie budżetu powiatu nakielskiego na 2017 rok; - odczytanie opinii i wniosków Komisji Budżetu i Finansów do projektu budżetu powiatu na 2017 rok; - dyskusja; - odczytanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017; - głosowanie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2017. 7. Podjęcie uchwał w sprawie: a) przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Nakielskiego na 2017 rok; b) zatwierdzenia planów pracy stałych komisji Rady Powiatu Nakielskiego na 2017 rok; c) wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości; d) dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych na terenie powiatu nakielskiego; e) przyjęcia „Powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie Powiatu Nakielskiego na lata 2017-2021”; f) przyjęcia „Programu służącego działaniom profilaktycznym mającym na celu udzielenie specjalistycznej pomocy zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie w powiecie nakielskim na lata 2017-2020”; g) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu powiatu nakielskiego na rok 2016; h) określenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2016. 8. Interpelacje i zapytania radnych. 9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 10. Wnioski i oświadczenia radnych. 11. Wolne wnioski. 12. Zakończenie obrad. h) określenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2016. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, zapytał, czy są pytania lub uwagi do przedmiotowego projektu uchwały. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, powiedział, że sytuacja, która zadziała się w związku z dokumentacją na modernizację budynku spowodowała, że w wykazie, rozdanym radnym, w Dziale 710 jest ta zmiana w kwocie 3900 zł, o której była mowa wcześniej. Więcej pytań i uwag nie było. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Nakielskiego w obecności 20 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie określenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2016, która została zapisana w rejestrze uchwał pod Nr XXV/209/2016. Ad. 8/ Interpelacje i zapytania radnych. Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu zwrócił się do Starosty Nakielskiego oraz odpowiednich służb zajmujących się tematem znaków przy drogach. Poinformował, że w miejscowości Zalesie stoją znaki „stopu” przy torach kolejowych. Przypomniał, że ta linia kolejowa od dawna jest nieczynna. Zdaniem Pana Radnego nie ma potrzeby, by te znaki nadal tam się znajdowały. Zaproponował, by tematem tym zajęły się odpowiedne do tego służby, ponieważ zdaniem mieszkańców, znaki te są niepotrzebne i tylko opóźniają ruch na drodze. Dlatego prosi o pismo do Zarządu Dróg Wojewódzkich i Zarządu Dróg Powiatowych, który obsługuje drogę Królikowo – Zalesie. Pan Tadeusz Sobol, Radny Rady Powiatu poinformował, że jeżeli chodzi o znaki „stop” przy przejazdach kolejowych, to Zarząd Dróg Powiatowych, jako zarządca drogi, ustawia te znaki ale o potrzebie ich ustawienia decydują Polskie Koleje Państwowe. W tym roku otrzymano pismo, informujące, na których przejazdach należy zdemontować znaki i te właśnie znaki zostały usunięte. By zdemontować inne znaki, niezbędna jest decyzja PKP. Pan Ryszard Bagnerowski, Radny Rady Powiatu przypomniał, że zwrócił się z interpelacją, by wystosować odpowiedne pismo do organów, mających uprawnienia, by to zrobić. Pan Ignacy Pogodziński, Radny Rady Powiatu powiedział, że znak „stop” przy przejeździe kolejowym na trasie powiatowej Zalesie – Królikowo jest już dawno usunięty i znajduje się tam krzyż Świętego Andrzeja. Jeśli chodzi o drogę do Kcyni, to rzeczywiście ten znak jest. Poprosił zatem, by nie występować o to, co już jest zrobione. Więcej interpelacji i wniosków nie zgłoszono. Ad. 9/ Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Pan Tomasz Miłowski, Starosta Nakielski, ustosunkował się do interpelacji złożonej przez Pana Ryszarda Bagnerowskiego. Jeżeli chodzi o drogę wojewódzką nr 247, poinformował, że zostanie wystosowane pismo ale jak wiadomo, decyzja należy do Polskich Kolei Państwowych. Pan Starosta podziękował również za to, że nikt ze składu 21 radnych reprezentujących mieszkańców powiatu nakielskiego, nie jest przeciwny budżetowi zaproponowanemu przez Zarząd Powiatu Nakielskiego. Ta zgodność zdania jest dużą wartością, ponieważ każdy może mieć inne priorytety, a kilka głosów „wstrzymujących się” powoduje, że jeszcze większe starania zostaną poczynione, by rozmawiać, dyskutować i wypracowywać decyzje, a nie je narzucać. Ad. 10/ Wnioski i oświadczenia radnych. Pan Andrzej Kinderman, Wicestarosta Nakielski powiedział, że w imieniu klubu radnych chciałby odczytać treść zgłoszenia skierowanego do Przewodniczącego Rady Powiatu Nakielskiego: „Zgłoszenie zmiany nazwy klubu i utworzenia Klubu Radnych Inicjatywa dla Krajny i Pałuk. Na podstawie art. 18 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz § 92 i § 93 Statutu Powiatu Nakielskiego, radni V kadencji Rady Powiatu Nakielskiego, w osobach: Wojciech Bethke, Beata Danielewska-Szymczak, Andrzej Kinderman i Jarosław Schulz zgłaszają zmianę nazwy dotychczasowego klubu radnych Platformy Obywatelskiej RP na klub radnych Inicjatywa dla Krajny i Pałuk i tym samym utworzenie klubu o tej nazwie. Zebranie założycielskie klubu Inicjatywa dla Krajny i Pałuk odbyło się 20 grudnia 2016 roku. Przewodniczącym klubu został wybrany radny Andrzej Kinderman. Powyższe zgłoszenie podpisali wszyscy członkowie Klubu Radnych Inicjatywa dla Krajny i Pałuk. W załączeniu przedkładam uchwalony i przyjęty przez członków klubu „Regulamin Klubu Radnych Inicjatywa dla Krajny i Pałuk Rady Powiatu Nakielskiego” oraz uchwałę dotychczasowego klubu radnych (Platformy Obywatelskiej RP) w sprawie zmiany nazwy klubu” (załączniki do protokołu). Pan Andrzej Kinderman, Wicestarosta Nakielski odczytał również fragment uzasadnienia powyższej uchwały: „Klub Radnych Inicjatywa dla Krajny i Pałuk Rady Powiatu Nakielskiego po zmianie nazwy jest następcą prawnym byłego Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP Rady Powiatu Nakielskiego. Klub Radnych IKP nadal będzie korzystać z praw i wypełniać obowiązki wynikające z wszystkich umów, porozumień, stanowisk, apeli i zobowiązań prawnych Klubu Radnych PO. Zmiana nazwy klubu radnych z Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej RP na Klub Radnych Inicjatywa dla Krajny i Pałuk nie ogranicza posiadania własnej reprezentacji w organach samorządu Powiatu Nakielskiego.” Więcej wniosków i oświadczeń nie było. Ad. 11/ Wolne wnioski. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu Nakielskiego poinformował, że jest to najprawdopodobniej ostatnia sesja w tym roku. W związku z tym podziękował wszystkim radnym, przedstawicielom Starostwa Powiatowego, czyli dyrektorom i kierownikom wydziałów, dyrektorom szkół, dyrektorom jednostek organizacyjnych Powiatu, za współpracę z Radą i na rzecz Rady, a także za to, co robią dla mieszkańców powiatu nakielskiego. Ponadto, w związku ze zbliżającymi się Świętami Bożego Narodzenia życzył, by Chrystus, który rodzi się w skromnym betlejemskim żłobie, tchnął w serca radość, spokój, miłość ale i odwagę. Odwagę do tego, by bez lęku uśmiechać się do drugiego człowieka, a na nowy 2017 rok życzył spełnienia marzeń i wielu sukcesów. Następnie Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady zaprosił wszystkich obecnych na godzinę 14.00 na spotkanie świąteczno- noworoczne do restauracji Ekspresja” w Nakle nad Notecią. Więcej wniosków nie było. Ad. 12/ Zakończenie obrad. Pan Radosław Mrugowski, Przewodniczący Rady Powiatu, podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w sesji i zakończył obrady.PRZEWODNICZĄCY RADY
RADOSŁAW MRUGOWSKI
Protokołowały: Magdalena Ślagowska Emilia Marach